山西陽泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃

10.推進(jìn)鍋爐深度治理。2019年10月1日前，全市65蒸噸及以上燃煤鍋爐以及位于城市建成區(qū)、縣城建成區(qū)的燃煤供熱鍋爐全部完成超低排放改造，燃?xì)忮仩t完成低氮改造。共計(jì)完成14臺1295蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造、185臺771.34蒸噸燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住建局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

11.持續(xù)開展工業(yè)窯爐專項(xiàng)治理。對列入2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)淘汰取締范圍的工業(yè)爐窯（重點(diǎn)區(qū)域燃煤熱風(fēng)爐及有色行業(yè)燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料熔鉛鍋和電鉛鍋，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐窯等）進(jìn)行全面清理，確保淘汰取締到位。2019年，全市淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)大氣污染物特別排放限值相關(guān)規(guī)定；暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，暫按《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9078-1996）規(guī)定的摻風(fēng)系數(shù)或過量空氣系數(shù)折算，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執(zhí)行，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的停產(chǎn)整治。淘汰工業(yè)窯爐5座，完成工業(yè)窯爐深度治理22座。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市能源局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）推進(jìn)散煤清潔化替代

12.大力推進(jìn)冬季清潔取暖。充分利用完成超低排放改造的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和大型集中供熱鍋爐，以熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱為主，煤改電、煤改氣等清潔能源為輔，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取整村聯(lián)片改造方式，替代生活和取暖散煤。2019年，在鞏固提升城市建成區(qū)清潔取暖全覆蓋的基礎(chǔ)上，縣城建成區(qū)、蔭營鎮(zhèn)區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村地區(qū)力爭達(dá)到60%以上。加快完成清潔取暖確村確戶工作，制定清潔取暖改造年度工作方案，并分別報(bào)省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和省能源局等有關(guān)部門。（市能源局牽頭，市發(fā)改委、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

13.強(qiáng)化散煤管控。已完成清潔取暖改造的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”，禁止散煤進(jìn)入，防止散煤復(fù)燃；能源管理部門要組織做好潔凈煤供應(yīng)保障，年內(nèi)尚且不能完成清潔取暖改造任務(wù)的區(qū)域，落實(shí)清潔煤供應(yīng)、推廣和使用。市場監(jiān)督管理部門要加大煤質(zhì)抽檢。對民用散煤銷售企業(yè)每月煤質(zhì)抽檢覆蓋率要達(dá)到10%以上，全年抽檢覆蓋率達(dá)到100%。對銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭以及在“禁煤區(qū)”銷售煤炭等違法行為，依法予以查處。（市能源局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

14.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，煤炭消費(fèi)總量較2018年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。優(yōu)化煤炭使用結(jié)構(gòu)，2019年非電用煤量較上年大幅減少，提高發(fā)電用煤占全市煤炭消費(fèi)量的比例。（市能源局負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

15.加大燃煤鍋爐淘汰力度。按照《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》要求，2019年10月1日前，完成轄區(qū)內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）持續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理

16.推進(jìn)大宗物料的清潔運(yùn)輸。進(jìn)出企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料最大程度采用鐵路、管道或管狀袋式運(yùn)輸機(jī)等清潔方式運(yùn)輸；達(dá)不到的，采用新能源汽車或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸。（市發(fā)改委、市工信局、市交通局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

17.加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快完善鐵路貨運(yùn)專用線的建設(shè)。鐵路部門要保證重點(diǎn)請車單位鐵路運(yùn)量，并落實(shí)鐵路貨運(yùn)降價(jià)降費(fèi)政策。2019年，鐵路貨運(yùn)量比例持續(xù)增長。（市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

18.強(qiáng)化柴油貨車污染治理。落實(shí)《陽泉市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機(jī)制，組建公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，持續(xù)開展柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法，在貨運(yùn)主要通道或物流集散地設(shè)立機(jī)動(dòng)車聯(lián)合執(zhí)法檢查站，嚴(yán)查柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象，對高排放車輛開展尾氣檢測和車用尿素、油品抽測。每年秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量，不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?80%。交通運(yùn)輸部門將一年內(nèi)超標(biāo)車輛占企業(yè)總車輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè)，列入黑名單。對建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)；重點(diǎn)用車企業(yè)要安裝管控運(yùn)輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。（市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市市場監(jiān)督管理局、市交警支隊(duì)等配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

19.加快車輛結(jié)構(gòu)升級。2019年7月1日起，實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。完成國家、省下達(dá)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。積極發(fā)展新能源車，城市建成區(qū)新增的公交、出租、環(huán)衛(wèi)等車輛，全部采用新能源車輛；城市建成區(qū)公交車新能源汽車全覆蓋，制定全市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)車新能源汽車更新計(jì)劃；確保我市2020年底前，市區(qū)實(shí)現(xiàn)出租車、環(huán)衛(wèi)車純電動(dòng)化全覆蓋，縣區(qū)公交純電動(dòng)化全覆蓋，出租車、環(huán)衛(wèi)車純電動(dòng)化率均達(dá)到80%以上。（市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市工信局牽頭，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

20.建立實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測/維護(hù)（I/M）制度。2019年底前，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立排放檢測和維修治理信息共享機(jī)制。排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書面報(bào)告，不合格車輛應(yīng)到具備資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修治理。經(jīng)維修治理合格并上傳信息后，再到同一家檢測站予以復(fù)檢，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合格報(bào)告。（市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)督管理局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

21.加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管能力建設(shè)。2019年完成機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)三級數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測站管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測，嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛做假，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。2019年底前，生態(tài)環(huán)境部門和公安交通管理部門實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車登記信息與排放檢驗(yàn)信息交互工作，建立機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)信息與安全檢驗(yàn)信息聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：李丹