四川治污“大動作” 征求意見方案發布!

機動車排放檢驗機構應在車輛注冊登記前通過國家機動車環境監管平臺逐車核實車輛環保信息公開情況，并進行污染控制裝置查驗、上線排放檢測，確保車輛配置真實性、唯一性和一致性，2019年底前基本實現全覆蓋。（生態環境廳、交通運輸廳牽頭，公安廳、省市場監管局、成都海關等配合）

嚴厲打擊生產、進口、銷售不達標車輛違法行為。在生產、進口、銷售環節加強對新生產機動車環保達標監管，抽查部分車輛環保關鍵部件配置情況，抽測部分車型道路實際排放狀況，完成國家規定的年度抽檢任務。

嚴厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達標、不依法公開環保信息等行為，按規定撤銷相關企業車輛產品公告、油耗公告和強制性產品認證，督促生產（進口）企業及時實施環境保護召回。新生產銷售柴油車型系族的抽檢合格率達到95％以上。（生態環境廳、經濟和信息化廳、省市場監管局、成都海關牽頭，交通運輸廳等配合）

建立完善聯合監管執法模式。建立完善生態環境部門負責檢測取證、公安交管部門負責實施處罰、交通運輸部門負責監督維修的聯合監管執法模式。對監督抽測超標的車輛，生態環境部門應告知車輛所有人，督促限期進行維修治理和復檢。未在規定期限內維修并復檢合格的車輛，生態環境、交通運輸部門將其列入監管黑名單并將車輛及所在企業信息等向社會公開。

對于列入監管黑名單或一個綜合性能檢驗周期內三次以上監督抽測超標的營運車輛，生態環境和交通運輸部門將其所屬單位列為重點監管對象。對于一年內監督抽測超標車輛占其總車輛數10％以上的運輸企業，交通運輸和生態環境部門將其列入黑名單或重點監管對象。（生態環境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭）

加大路檢路查力度。建立完善生態環境、公安交管、交通運輸等部門常態化聯合路檢路查工作機制，規范執法程序，嚴厲打擊排放超標機動車上路行駛違法行為，基本消除柴油車冒黑煙現象。

大力開展監督檢查，重點檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、尾氣排放達標等情況。加強重點路段常態化路檢路查（各地任務詳見附件）。（生態環境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭）

強化入戶監督抽測。柴油車數量超過20輛的重點企業，應當建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬，并向所在市（州）生態環境部門報送。生態環境部門會同交通運輸等部門在物流園、工業園、貨物集散地、公交場站等車輛集中停放地，以及物流貨運、工礦企業、長途客運、環衛、郵政快遞、旅游、維修等重點單位，按“雙隨機”模式開展監督抽測。

對監督抽測或定期排放檢驗超標、在異地進行定期排放檢驗的柴油車輛，應作為重點抽查對象。（生態環境廳牽頭，交通運輸廳、省郵政管理局等配合）

加強重污染天氣柴油貨車管控。重污染天氣預警期間，各地應加大部門聯合執法檢查力度，對超標排放的違法行為，依法嚴格處罰。有條件的地方可根據重污染天氣應急需要，督促指導重點企業建設管控運輸車輛的門禁和視頻監控系統，制定錯峰運輸方案，確保落實重污染天氣應急響應要求，監控數據至少保存一年以上。（生態環境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭，經濟和信息化廳等配合）

加大對高排放車輛監督抽測頻次。在車輛集中停放地、維修地開展入戶檢查，在不影響車輛正常通行的情況下通過便攜式設備、遙感監測、黑煙抓拍等技術手段開展路檢路查。積極推進遙感檢測、黑煙抓拍等技術手段盡快用于排放超標車輛違法行為的非現場執法。

加大秋冬季期間的檢查力度，自2019年起每年秋冬季期間，全省監督抽測柴油車數量不低于我省柴油車保有量的50%（各地任務詳見附件）。（生態環境廳、公安廳、交通運輸廳牽頭）

加強排放檢驗機構監督管理。穩步推進在用車排放檢驗新國標實施，及時升級監管系統平臺。2019年10月底前，機動車排放檢驗機構應在業務大廳設置專用顯示屏，通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗過程和檢驗結果。采取現場隨機抽檢、排放檢測比對、遠程監控排查等方式加強對檢驗機構的監管，每年實現監管全覆蓋。

重點加強對外省車輛檢驗較集中、檢驗合格率異常的檢驗機構的監督檢查。嚴厲打擊偽造檢驗結果、出具虛假報告等弄虛作假違法行為，依法撤銷資質認定（計量認證）證書，并公開曝光。（生態環境廳、省市場監管局牽頭，公安廳等配合）

強化維修單位監督管理。機動車維修企業應當建立完善維修治理檔案，按要求開展維修治理工作。嚴厲打擊篡改破壞車輛OBD系統、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過排放檢驗的行為，對涉事維修單位、機動車所有人依法予以處罰。（交通運輸廳、生態環境廳牽頭，省市場監管局等配合）

建立完善機動車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）。2019年底前，全面建立實施I/M制度。排放檢驗機構（I站）出具排放檢驗結果書面報告，不合格車輛到具有資質的維修單位（M站）進行維修治理。經M站維修治理合格并上傳維修信息后，不合格車輛再到同一家I站進行復檢，經檢驗合格后方可出具合格報告。

針對初檢不合格的車輛，I站也應實時上傳檢驗信息，不得無故辦理檢驗業務“退辦”手續。I站和M站數據應實時上傳至市（州）生態環境和交通運輸部門，實現數據共享和閉環管理。監督抽測發現的超標排放車輛也應按要求及時維修。（交通運輸廳、生態環境廳牽頭，省市場監管局等配合）

推進老舊車輛淘汰和深度治理。各地制定老舊柴油貨車和燃氣車淘汰更新目標及實施計劃，采取經濟補償、限制使用、加強監管執法等措施，加快淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣營運車輛。防止省外淘汰的老舊車輛向省內轉移。對達到強制報廢標準的車輛，依法實施強制報廢。

研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運營補貼機制，對于提前淘汰并購買新能源貨車的，享受中央財政現行購置補貼政策。有條件的地方可推進高殘值老舊柴油車深度治理，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，全程監控排放狀況。（交通運輸廳、生態環境廳、公安廳、財政廳、商務廳牽頭）

編輯：李丹