江西省生態(tài)環(huán)境廳2019年2月例行新聞發(fā)布會實錄

2月27日上午，省生態(tài)環(huán)境廳舉行了2月例行新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長曹永琳、省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測處處長李瑩、省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測站站長鄒新、省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測處副處長程波平，介紹了我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督管理辦法、監(jiān)測預警辦法有關情況，并回答記者關心的提問，省生態(tài)環(huán)境廳副巡視員、新聞發(fā)言人李旭亮主持發(fā)布會。

李旭亮：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家出席省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會。

環(huán)境監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護工作質量的主要評定依據，對生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作來說，起到了至關重要的作用，為生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作的有序進行打下了堅實的基礎。今天上午，我們非常高興地邀請到了省生態(tài)環(huán)境廳副廳長曹永琳先生，省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測處處長李瑩女士，省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測站站長鄒新先生，省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測處副處長程波平先生，向大家介紹我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督管理辦法、監(jiān)測預警辦法相關情況，并回答大家關心的提問。

下面我先通報1月份我省空氣、水環(huán)境質量狀況。

(一)空氣質量狀況

2019年1月，全省細顆粒物(PM2.5)月均濃度為56微克/立方米，較去年同期下降6.7%，優(yōu)良天數比例為76.8%，較去年同期上升5.0個百分點。

11個設區(qū)市PM2.5月均濃度排名為：贛州市、景德鎮(zhèn)市并列第一，上饒市第三，吉安市第四，新余市第五，宜春市、撫州市、鷹潭市并列第六，南昌市第九，萍鄉(xiāng)市第十，九江市第十一;

資溪縣等22個縣(市、區(qū))PM2.5月均濃度達到國家空氣質量二級標準，排名前十的依次為：資溪縣第一，全南縣、德興市并列第二，尋烏縣、瑞金市并列第四，安遠縣第六，婺源縣第七，大余縣、寧都縣并列第八，崇義縣、會昌縣并列第十。

(二)水質量狀況

2019年1月，全省地表水水質總體良好，斷面(點位)水質優(yōu)良(Ⅰ～Ⅲ類)比例為89.3%;主要河流中，萍水河水質為輕度污染，其余河流水質均為優(yōu)，主要湖庫中，柘林湖水質為優(yōu)，鄱陽湖﹑仙女湖和其他湖庫水質為輕度污染;75個國家考核斷面(點位)水質優(yōu)良比例為86.7%，高于我省2019年水質優(yōu)良比例84.0%年度考核目標;全省設區(qū)城市飲用水源地水質達標率為100%;“五河”和東江源頭保護區(qū)出水斷面水質功能區(qū)達標率為90.9%;設區(qū)市跨界斷面水質優(yōu)良比例為100%，縣(市、區(qū))跨界斷面水質優(yōu)良比例為94.4%。

2019年1月全省11個設區(qū)市地表水國考斷面水環(huán)境質量指數從好到差排名為：1：景德鎮(zhèn)市;2：宜春市;3：吉安市; 4：贛州市;5：撫州市; 6：鷹潭市;7：上饒市; 8：萍鄉(xiāng)市;9：九江市; 10：南昌市;11：新余市。

下面請曹永琳副廳長介紹有關情況。

曹永琳：新聞界的朋友們，大家上午好!

歡迎大家參加新聞發(fā)布會。首先，衷心感謝各位長期以來對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的關心和支持!下面我就《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督管理辦法》和《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警辦法》兩個辦法的相關情況作簡要介紹。

一、《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督管理辦法》出臺背景和相關工作開展情況。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎工作，是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據質量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的生命線，是客觀評價生態(tài)環(huán)境質量狀況、反映污染治理成效、實施生態(tài)環(huán)境管理與決策的基本依據。黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據質量，2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量的意見》，這是繼《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》之后，黨中央、國務院在新時期新形勢下就深化環(huán)境監(jiān)測改革作出的又一項重大決策部署，為理順環(huán)境監(jiān)測體制、解決環(huán)境監(jiān)測中的突出問題、切實保障環(huán)境監(jiān)測數據質量、提高環(huán)境監(jiān)測數據的公信力和權威性、促進環(huán)境管理水平全面提升提供了重要遵循和保證。

省委、省政府堅決貫徹落實黨中央文件精神，2018年5月省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《江西省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量實施方案》，各設區(qū)市委市政府也分別印發(fā)了具體實施方案。

為深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量，省生態(tài)環(huán)境廳堅決貫徹落實省委省政府文件精神，采取了一系列工作措施。

一是不斷完善全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。建成了覆蓋所有市縣區(qū)的環(huán)境空氣監(jiān)測網絡;建成了覆蓋我省境內主要河流、湖庫和重要支流的地表水監(jiān)測網絡，并包括所有市界、縣界的跨界斷面;建成了覆蓋所有市縣集中式飲用水源地水質監(jiān)測網絡;建成了覆蓋所有市縣以及土壤類型的土壤監(jiān)測網絡;建成了城市區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲、功能區(qū)噪聲監(jiān)測網絡。

二是加快環(huán)境質量自動監(jiān)測網絡建設。環(huán)境空氣質量全部實現(xiàn)自動監(jiān)測，市界斷面、設區(qū)城市集中式飲用水源地、五河入湖口、國家考核斷面等重要水域建設了水質自動監(jiān)測站。

三是加快環(huán)境監(jiān)測事權改革。在省財政的大力支持，2017年上收了省級地表水水質自動站監(jiān)測事權，2018年上收了縣級空氣站監(jiān)測事權，采取政府購買服務的方式由第三方機構負責運維。

四是加強環(huán)境監(jiān)測數據管理，嚴厲打擊環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為。開展了環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查，嚴肅調查處理通報了新余市和吉安市霧炮車噴淋空氣站涉嫌干擾監(jiān)測數據、江西歐蘭寶檢測技術有限公司和南昌華標檢測技術有限公司監(jiān)測數據弄虛作假。生態(tài)環(huán)境部轉發(fā)了我廳關于江西歐蘭寶檢測技術有限公司監(jiān)測數據弄虛作假調查處理通報，向全國推廣我省的經驗和做法。

但在如些高壓態(tài)勢下，我省仍然出現(xiàn)了江西洪泰檢測有限公司監(jiān)測數據弄虛作假的事件。隨著近些年環(huán)境監(jiān)測市場的放開，環(huán)境監(jiān)測機構大量成立，環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為也屢禁不止。為堅決杜絕監(jiān)測數據弄虛作假行為再次發(fā)生和提高環(huán)境監(jiān)測質量，切實貫徹好落實好中共中央、國務院及省委、省政府文件精神，建立環(huán)境監(jiān)測數據質量保障責任體系，健全環(huán)境監(jiān)測質量管理制度，建立環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假防范和懲治機制。因此有必要根據環(huán)境監(jiān)測領域的特殊性，制定我省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督管理辦法，以確保環(huán)境監(jiān)測機構和人員獨立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測數據全面、準確、客觀、真實。

編輯：趙凡