2019年廣州市生態(tài)環(huán)境保護工作要點

2019年，廣州市生態(tài)環(huán)境保護工作將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話及重要批示指示精神，落實省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會精神及市《政府工作報告》要求，全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)美麗廣州，堅持以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為核心，嚴(yán)格落實中央和省環(huán)保督察整改要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為廣州實現(xiàn)老城市新活力提供堅實生態(tài)環(huán)境保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

2019年，廣州市PM2.5平均濃度控制在35微克/立方米以下，二氧化氮進一步下降，空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)比例達到85%以上。力爭13個地表水水質(zhì)考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到61.5%以上，喪失使用功能水體斷面比例為0;城市建成區(qū)基本消除黑臭水體;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%穩(wěn)定達標(biāo)。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物總量減排完成省下達的年度目標(biāo)任務(wù)。確保我市生態(tài)環(huán)境安全。

一、全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量

1.抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。繼續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要批示指示精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。

2.抓好民主生活會整改落實和基層黨組織建設(shè)。印發(fā)實施《中共廣州市生態(tài)環(huán)境局黨組2018年度民主生活會整改落實方案》。落實《廣州市環(huán)境保護局加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃實施方案(2018-2020年)》，以“組織力提升”為主題抓好基層黨組織建設(shè)。

3.抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。實施《廣州市環(huán)境保護局開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作方案》，以“當(dāng)好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。

4.抓好黨員管理教育。結(jié)合機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu)和配置，理順組織關(guān)系。創(chuàng)新黨員教育模式，推出一批優(yōu)質(zhì)“主題黨日活動”和精品黨課，用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育資源，開展環(huán)保系統(tǒng)讀書活動。做好黨員發(fā)展工作。

5.抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。深入推進基層正風(fēng)反腐專項治理、嚴(yán)守機構(gòu)改革期間紀(jì)律、整治形式主義官僚主義、開展“小官巨貪”自查自糾和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動等工作。抓早抓小，充分運用好“四種形態(tài)”，加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。

二、強化源頭防治，積極踐行綠色發(fā)展理念

6.統(tǒng)籌生態(tài)文明體制改革。承擔(dān)市生態(tài)文明體制改革專項小組日常工作，組織落實《廣州市生態(tài)文明體制改革專項小組工作細(xì)則》，推進完成生態(tài)文明體制改革年度任務(wù)。

7.完善生態(tài)保護紅線體系。按照國家、省的部署做好我市生態(tài)保護紅線劃定方案后續(xù)完善工作，根據(jù)市委、市政府要求印發(fā)實施《廣州市關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的實施方案》。適時啟動《廣州市生態(tài)保護紅線管理辦法(暫定名)》制定工作。

8.優(yōu)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核。印發(fā)實施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任清單》。修訂實施《廣州市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，組織開展我市2018年度環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核工作。完善市一級綠色發(fā)展與環(huán)境競爭力評價常態(tài)化工作機制，繼續(xù)開展廣州市及各區(qū)環(huán)境競爭力評價，優(yōu)化對外發(fā)布形式。

9.強化環(huán)保規(guī)劃引領(lǐng)。繼續(xù)組織實施《廣州城市環(huán)境總體規(guī)劃(2014-2030年)》《廣州市環(huán)境保護第十三個五年規(guī)劃》《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃》《廣州市水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)方案》《廣州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2017-2020年)》《廣州市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》等。推進廣州市“多規(guī)合一”管理平臺業(yè)務(wù)協(xié)同。

10.深化環(huán)評制度改革。開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價，組織“三線一單”編制工作。推進重點區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃環(huán)評。強化重大項目環(huán)評審批服務(wù)，制定重點行業(yè)環(huán)評審批工作指引。加強環(huán)評文件編制質(zhì)量管理。

11.開展總量減排、污染源普查和排污許可制改革工作。印發(fā)實施《廣州市2019年主要污染物總量減排計劃》，督促有關(guān)單位推進落實減排項目，完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。按照國家和省的統(tǒng)一部署，組織開展我市第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、污染物產(chǎn)生量及排放量核算、普查成果總結(jié)與發(fā)布等工作，組織做好2019年國家版排污許可證申請與核發(fā)工作。

三、深化污染防治，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好

12.鞏固燃煤整治效果。督促落實《廣州市煤炭消費減量替代三年行動計劃(2018-2020年)》，2019年煤炭消費量約減少95萬噸。完成20蒸噸/小時以上、65蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐淘汰或清潔能源改造，開展全市生物質(zhì)鍋爐全覆蓋執(zhí)法檢查。

13.深化移動源污染控制。督促落實《廣州市柴油貨車污染防治作戰(zhàn)方案2018-2020年》，開展柴油貨車超標(biāo)排放專項治理。落實《廣州市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》，建設(shè)登記管理系統(tǒng)，加強非道路移動機械使用監(jiān)管。加強船舶燃油抽檢，抽檢船舶燃油不低于1000艘次。

14.強化揚塵污染控制。壓實監(jiān)管責(zé)任，定期召開揚塵污染聯(lián)席會議，通過巡查、督查、約談等，督促各責(zé)任單位落實監(jiān)管職責(zé);用好管好揚塵監(jiān)管APP，督促完成建筑面積1萬平方米以上的建設(shè)工程揚塵在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

15.加強揮發(fā)性有機物污染控制。分解揮發(fā)性有機物總量減排指標(biāo)，完成機動車維修行業(yè)揮發(fā)性有機物整治，開展加油站在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

16.強化污染天氣應(yīng)對。修訂《廣州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)一污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。建立完善應(yīng)急減排措施和清單，實施“一廠一策”清單化管理。強化輕度以上污染聯(lián)動措施。

17.力爭考核斷面水質(zhì)達到省年度考核要求。落實《廣州市水污染防治強化方案》，強化督導(dǎo)督辦和問題交辦，督促按計劃完成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，提高生活污水收集處理效能，繼續(xù)開展重點流域156條一級支流水質(zhì)排名和城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測，推動流溪河和東江北干流(廣州)19條一級支流水質(zhì)達到Ⅴ類，流溪河和東江北干流(廣州)137條一級支流水質(zhì)均基本達到Ⅳ類以上，力爭13個考核斷面水質(zhì)達到省年度考核要求。

編輯：徐冰冰