紹興濱海新城2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

近日，紹興市人民政府印發(fā)了濱海新城2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知，全文如下：

紹濱海委辦〔2019〕4號(hào)

紹興濱海新城管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)濱海新城2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知

瀝海鎮(zhèn)政府、各局（辦）：

現(xiàn)將《濱海新城2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

紹興濱海新城管理委員會(huì)辦公室

2019年1月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濱海新城2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為切實(shí)做好秋冬季大氣污染綜合治理，根據(jù)《長(zhǎng)三角地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，結(jié)合新城實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向施策，針對(duì)秋冬季大氣污染的突出難題，突出產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加強(qiáng)治氣能力建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，全面落實(shí)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)各項(xiàng)工作舉措，確保完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，力爭(zhēng)2018—2019年秋冬季（2018年10月1日至2019年3月31日）新城PM2.5平均濃度控制在49微克/立方米以內(nèi)，同比下降6%；持續(xù)減少重污染天氣；保障重大活動(dòng)期間環(huán)境空氣質(zhì)量安全。

二、主要任務(wù)

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.加快編制“三線一單”。加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，按要求及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)，配合完成“三線一單”編制。（牽頭單位：環(huán)保分局）

2.加大化工企業(yè)綜合整治力度。進(jìn)一步規(guī)范化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造和提升計(jì)劃，切實(shí)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（牽頭單位：經(jīng)發(fā)局）

3.推進(jìn)“低散亂”涉氣企業(yè)綜合整治。全面完成“低散亂”涉氣企業(yè)及集群排查工作，建立“低散亂”涉氣企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“低散亂”涉氣企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求。（牽頭單位：藍(lán)天辦、經(jīng)發(fā)局、環(huán)保分局）

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

4.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。采取綜合減煤措施削減煤炭消費(fèi)總量，確保2018年煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。嚴(yán)禁新建自備燃煤機(jī)組，新建大型燃煤機(jī)組實(shí)行容量和耗煤量等量或減量替代。（牽頭單位：經(jīng)發(fā)局）

優(yōu)化天然氣使用結(jié)構(gòu)，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。堅(jiān)持以氣定改，有序推進(jìn)“煤改氣”。（牽頭單位：經(jīng)發(fā)局）

5.深入推進(jìn)鍋爐節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)治理。開(kāi)展鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）拉網(wǎng)式排查，建立管理清單和臺(tái)賬，按照市統(tǒng)一部署要求制定鍋爐綜合整治方案。依法依規(guī)加大燃煤鍋爐淘汰力度，實(shí)現(xiàn)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部清零，嚴(yán)防已淘汰高污染燃料鍋爐反彈。嚴(yán)格鍋爐登記注冊(cè)，禁止新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，新建燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度滿足超低排放，嚴(yán)格控制新建生物質(zhì)鍋爐。實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮改造和城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。（牽頭單位：經(jīng)發(fā)局；配合單位：質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局）

（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

6.加快車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力推廣新能源汽車(chē)，2018年按照市下達(dá)任務(wù)推廣新能源汽車(chē)。（牽頭單位：經(jīng)發(fā)局）按市下達(dá)任務(wù)新增（更新）新能源或清潔能源車(chē)。（牽頭單位：建委辦）加快新能源汽車(chē)配套設(shè)施建設(shè)，完成市下達(dá)的公共充電樁建設(shè)年度任務(wù)。（牽頭單位：經(jīng)發(fā)局）

加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車(chē)，完成市下達(dá)淘汰任務(wù)。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃?xì)廛?chē)輛。（牽頭單位：建委辦、公安分局、交警大隊(duì)、環(huán)保分局；配合單位：財(cái)政局）

7.嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放行為。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)“天地車(chē)人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（牽頭單位：環(huán)保分局）

加大路檢路查力度，建立環(huán)保檢測(cè)、公安處罰、交通運(yùn)輸監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制，依托超限超載檢查站點(diǎn)等，每周開(kāi)展1次機(jī)動(dòng)車(chē)路檢路查。開(kāi)展入戶監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場(chǎng)站、施工工地等車(chē)輛集中停放、使用的重點(diǎn)場(chǎng)所，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，抽查柴油車(chē)尾氣排放情況。（牽頭單位：公安分局、交警大隊(duì)、建委辦、環(huán)保分局）

8.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。根據(jù)市統(tǒng)一部署開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)、碼頭等地區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。開(kāi)展冒黑煙工程機(jī)械開(kāi)展專項(xiàng)整治。（牽頭單位：建委辦、農(nóng)辦、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局）

9.加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。按計(jì)劃供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，禁止銷(xiāo)售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（牽頭單位：經(jīng)發(fā)局、建委辦，其中建委辦負(fù)責(zé)船舶油品監(jiān)管）

對(duì)加油（氣）站開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，對(duì)高速公路等主要道路沿線加油站（點(diǎn)）銷(xiāo)售車(chē)用尿素質(zhì)量監(jiān)督抽查。（牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理分局；配合單位：經(jīng)發(fā)局）

組織開(kāi)展打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。以超標(biāo)重型柴油車(chē)、群眾舉報(bào)、企業(yè)自備油罐為突破口，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路等重型柴油車(chē)集中通行路線為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展線索摸排、暗訪檢查、深挖細(xì)查，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)懲一起。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黑加油站點(diǎn)，要逐站核查、掛牌督辦、逐站銷(xiāo)號(hào)，確保黑加油站點(diǎn)清零。要研究建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，防止死灰復(fù)燃。（牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理分局；配合單位：經(jīng)發(fā)局、公安分局、建委辦）

編輯：李丹