北京：藍天保衛戰2018重點任務措施和2018-2019秋冬季住建系統施工現場揚塵治理攻堅行動方案

日前，北京印發《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃2018年重點任務措施和2018-2019年秋冬季住建系統施工現場揚塵治理攻堅行動方案》，詳情如下：

北京市住房和城鄉建設委員會關于印發《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃2018年重點任務措施和2018-2019年秋冬季住建系統施工現場揚塵治理攻堅行動方案》的通知

京建發〔2018〕534號

各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各集團、總公司，各有關單位：

為貫徹落實《中共北京市委 北京市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》（京發〔2018〕16號）、《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（京政發〔2018〕22號）和《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃2018年重點任務措施和京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動北京市任務細化分解方案》（京大氣〔2018〕3號）文件精神，北京市住房和城鄉建設委員會制定了《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃2018年重點任務措施和2018-2019年秋冬季住建系統施工現場揚塵治理攻堅行動方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

特此通知。

北京市住房和城鄉建設委員會

2018年11月20日

（聯系人：張向宇、劉暢；聯系電話：63985750；電子郵箱：ZZYCZL2013@163.com）

（此件公開發布）

北京市住房和城鄉建設委員會辦公室 2018年11月21日印發

北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃2018年重點任務措施和2018-2019年秋冬季住建系統施工現場揚塵治理攻堅行動方案

為切實加強北京市2018-2019年秋冬季大氣污染防治工作，貫徹落實《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃2018年重點任務措施和京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動北京市任務細化分解方案》（以下簡稱《北京市細化方案》）相關要求，結合住建系統實際，特制定本方案。

一、總體目標

全面落實《中共北京市委 北京市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》（京發〔2018〕16號）相關要求，嚴格執行《綠色施工管理規程》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》等文件有關規定，進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體制，確保完成2018-2019年秋冬季揚塵治理各項目標任務。

二、組織保障

根據工作部署，市住房城鄉建設委決定成立秋冬季揚塵治理工作領導小組（以下簡稱領導小組），統一領導2018-2019年秋冬季住建系統施工現場揚塵治理工作。

組長：王 鑫 市住房城鄉建設委副巡視員

成員：凌振軍 施工安全管理處處長

薛 軍 建筑節能與建筑材料管理處處長

魏吉祥 市建設工程安全質量監督總站站長

王世春 建筑節能與建筑材料管理辦公室書記

成員單位：施工安全管理處、建筑節能與建筑材料管理處、市建設工程安全質量監督總站、各區住建部門。領導小組辦公室設在施工安全管理處，具體負責工作的組織實施。

三、工作機制

（一）暢通市級部門聯絡，形成齊抓共管格局。市住房城鄉建設委各處室間加強聯絡，明確各部門職責。由施工安全管理處督促落實領導小組的決定；組織開展各項揚塵治理檢查；負責住建系統施工現場揚塵管控日常管理工作等。市、區住建部門在空氣污染和大風預警等天氣抽調專人通過遠程視頻監控系統加強施工現場及混凝土攪拌站非現場巡查，對視頻監控發現的揚塵污染行為線索及時移送至城管執法部門。由建筑節能與建筑材料管理處和建筑節能與建筑材料管理辦公室開展混凝土攪拌站綠色達標管理工作。由市建筑工程安全質量監督總站協助開展住建系統施工工地揚塵治理措施落實情況的抽查工作。

（二）建立健全區級秋冬季聯合檢查機制。各區住建部門要按照要求認真做好秋冬季日常和專項檢查工作，同時加強與環保、城管等相關部門之間協調配合，定期開展聯合檢查，嚴格落實執法數據周報、空氣污染天氣日報等數據報送要求。

（三）建立健全月度檢查通報機制。各區住建部門每月對轄區內住建系統施工工地進行排名，并采取針對性措施切實提高工作質量及效果。同時每月將轄區內排名最后的施工工地報送至聯系郵箱。

四、工作內容

（一）加大施工現場揚塵管理力度

全市建設工程施工現場嚴格落實圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運輸等措施，工程出入口兩側各100米路面實現“三包”（包干凈、包秩序、包美化）。住建系統各類長距離的線性工程，合理調整施工工序和施工部署，嚴格落實分段施工要求，減少線性工程施工現場揚塵污染。“一會三函”項目切實提高揚塵治理管理水平，重點關注揚塵治理措施落實情況。

（二）推進揚塵治理相關重點工作

1.加強對施工現場在線監測和遠程視頻監控系統管理。

全市新開工的房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場全部安裝視頻監控系統，新開工的裝飾裝修工程施工現場運輸車輛出入口至少安裝一個球形攝像頭和一個車牌抓拍設備，確保做到全覆蓋、無遺漏、無死角。視頻監控系統與相關執法部門信息共享。

2.強化建筑垃圾源頭管理。

各單位要深入貫徹落實《關于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知》（京建法〔2018〕5號）和《貫徹落實關于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知》（京建法〔2018〕10號）相關要求，嚴格執行“進門查證、出門查車”等各項管理規定。各區住建部門應對工程項目施工單位履行運輸車輛“進門查證、出門查車”管理職責情況進行抽查，認真填寫《施工單位“進門查證、出門查車”管理職責情況抽查匯總表》（詳見附件1）。在施工現場和混凝土攪拌站運輸車輛出入口的視頻監控系統中統一增加車牌識別和洗輪機監測功能，并與本市建筑垃圾行政許可公示平臺進行對接，實時監管各工地使用洗輪機情況。對未使用洗輪機或清洗不徹底的運輸車輛實現人工智能識別，并對無準運證進出工地和混凝土攪拌站的運輸車輛實施在線報警，從源頭杜絕工地和混凝土攪拌站進出運輸車輛違規行為。

編輯：李丹