《焦作市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018—2020年）》發(fā)布

35.強化道路揚塵污染防治。大力推進道路機械化清掃保潔作業(yè)，深入推進“以克論凈、深度保潔”的作業(yè)模式，在做好城市主次干道清掃保潔的同時，加強對城市建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。制定道路清掃保潔車輛購置計劃，2018年，縣城及縣級城市主干道快車道機械化清掃率達到100%；城區(qū)主次干道采取機械化清掃保潔的路面應(yīng)達到“雙10”（道路每平方米浮塵量不超過10克，地表垃圾存留時間不超過10分鐘）標(biāo)準。2019年城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷，縣市（城區(qū)）主次干道采取機械化清掃保潔的路面達到“雙10”標(biāo)準。2020年全市所有縣市（城區(qū)）主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷采取機械化清掃保潔的路面應(yīng)達到“雙10”標(biāo)準。（市城管局牽頭，市園林局、交通運輸局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責(zé)落實）

36.大力推進露天礦山綜合整治。以自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、主要交通干線兩側(cè)和城市建成區(qū)周邊為重點，對全市露天礦山進行深度整治。對污染治理不規(guī)范、排放不達標(biāo)的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法實施停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)礦山所在地政府相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，各地要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復(fù)綠化，減少揚塵污染。嚴格控制露天礦業(yè)權(quán)審批和露天礦山新上建設(shè)項目核準或備案、環(huán)境影響評價報告審批。對露天礦山生產(chǎn)、加工、貯存、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染活動的場所落實噴淋、密閉、圍檔措施外，按照《中華人民共和國大氣污染防治條例》及環(huán)保相關(guān)規(guī)定全面實施場地路面、車輛行駛道路的硬化、清掃、灑水等防塵措施。（市國土資源局、市北山辦牽頭，市環(huán)境保護局、工商局、安全監(jiān)管局、水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、交通運輸局等部門參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責(zé)落實）

37.強化煤場區(qū)域規(guī)范整治。2018年10月15日前，完成全市所有煤場環(huán)境污染專項整治工作，嚴控煤炭一級和二級市場內(nèi)堆煤堆料場揚塵污染，原則上實施密閉儲存，不能密閉的，設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染；裝卸物料采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染，達到焦作市煤場環(huán)境污染整治工作標(biāo)準要求。其中，煤場數(shù)量多、規(guī)模大的縣（市）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H規(guī)劃設(shè)置煤炭物流園區(qū)，統(tǒng)一入駐標(biāo)準，現(xiàn)有煤場必須搬遷入園。市城區(qū)不得設(shè)置煤炭物流園區(qū)。沁陽市、博愛縣等要組織相關(guān)部門對主要煤炭物流園區(qū)開展24小時駐場監(jiān)管，確保防塵抑塵措施落實到位，杜絕劣質(zhì)煤炭銷售和流通。逾期未通過驗收的煤場納入關(guān)閉名單，由屬地政府在2018年10月底前依法依規(guī)取締到位。（市工業(yè)和信息化委牽頭，市工商局、國土資源局、環(huán)境保護局、公安局等部門參與，各縣（市）區(qū)政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責(zé)落實）

38.持續(xù)做好秸稈禁燒和綜合利用工作。不斷完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。到2020年，全市秸稈綜合利用率平均達到93%以上。強化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，加強 “藍天衛(wèi)士”系統(tǒng)的應(yīng)用，繼續(xù)按照《中共焦作市委辦公室 焦作市政府辦公室關(guān)于對焚燒行為進行經(jīng)濟處罰及執(zhí)紀問責(zé)的通知》（焦辦〔2016〕37號）規(guī)定標(biāo)準執(zhí)行秸稈焚燒扣減地方財力，持續(xù)加大秸稈禁燒力度，努力實現(xiàn)全市夏秋“零火點”目標(biāo)。禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市財政局、環(huán)境保護局、城管局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責(zé)落實）

39.合理使用化肥農(nóng)藥。到2020年，全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上。支持發(fā)展高效緩（控）釋肥等新型肥料，減少化肥中氨氣釋放，防止二次顆粒物的產(chǎn)生。飛機噴灑農(nóng)藥要嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用規(guī)定，控制飛行范圍，飛行時間應(yīng)考慮氣象條件，避開污染天氣，并提前3—5天發(fā)布飛行公告；有人駕駛固定翼飛機推薦用于荒灘、草甸等公共地帶，無人機噴施農(nóng)藥應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準及要求執(zhí)行。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責(zé)落實）

40.堅持煙花爆竹禁限放管控。各地要依據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窠薹殴芾硪?guī)定，落實縣級以上城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。市安全監(jiān)管局、市公安局、市交通運輸局、市供銷社要指導(dǎo)督促各地加強生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點管理。（市公安局、安全監(jiān)管局、交通運輸局、供銷社按職責(zé)推進，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責(zé)落實）

41.加強垃圾處理污染防治。加快建立健全建筑和生活垃圾管理和資源化利用體系，全面推進垃圾分類，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理。全面提升建筑垃圾管理水平，2018年、2019年、2020年市城區(qū)資源化利用率分別達60%、65%、70%，縣（市）分別達45%、48%、50%。大力推進城市生活垃圾無害化處理。2018年底，市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到98.9%，縣城生活垃圾無害化處理率達到88%；2019年底，市區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達到99%，縣城生活垃圾無害化處理率達到89%；2020年底，市區(qū)生活垃圾無害化處理率達到99%以上，縣城生活垃圾無害化處理率達到90%。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責(zé)落實）

（五）打好重污染天氣應(yīng)急攻堅戰(zhàn)。健全完善污染天氣預(yù)測預(yù)警應(yīng)急管理體系，科學(xué)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及減排措施，差別化實施錯峰生產(chǎn)污染管控，有效應(yīng)對重污染天氣。

42.提升環(huán)境預(yù)測預(yù)警能力。完善城市空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，提高空氣質(zhì)量指數(shù)預(yù)報能力、污染物濃度預(yù)報能力、首要污染物預(yù)報能力，為做好重污染天氣應(yīng)對和精準治污提供技術(shù)支撐。2018年全面完成預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)；2019年初步形成省—市一體化預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)；2020年全面建成具有地域特色、覆蓋縣區(qū)的精準預(yù)報能力，構(gòu)建省—市一體化預(yù)測預(yù)報體系。（市環(huán)境保護局牽頭，市氣象局參與）

編輯：趙凡