遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案方案 （2018—2020年）

推進實行特別排放限值。沈陽市作為國家劃定的重點地區，繼續執行國家特別排放限值要求，其余城市以省政府公告為準，2019年全省新、改、擴建項目執行特別排放限值;2020年鞍山、撫順、錦州、遼陽、鐵嶺和葫蘆島6個城市(2017年細顆粒物平均濃度超過全省平均值)執行特別排放限值;2021年起全省其余城市執行特別排放限值。(省環保廳負責)

11.開展工業爐窯治理專項行動。各市要制定工業爐窯綜合整治實施方案，開展拉網式排查，建立各類工業爐窯管理清單。制定行業規范，修訂完善涉各類工業爐窯的環保、能耗等標準，提高重點區域排放標準。加大不達標工業爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。重點區域取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度;集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。將工業爐窯治理作為環保督察重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。(省環保廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化委、省工商局、省質監局配合)

12.強化重點污染源自動監控體系建設。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等揮發性有機物排放重點源納入重點排污單位名錄，督促企業安裝煙氣排放自動監控設施，2019年底前，重點區域基本完成;2020年底前，全省基本完成。(省環保廳負責)

13.整治鎂產業區域污染。開展鎂產業鎂砂行業環境專項執法行動，建立鎂質耐火材料企業臺帳，制定區域污染整治工作方案，對布局分散、裝備水平低、環保治理設施差的鎂質耐火材料企業進行全面治理。開展鎂砂行業礦山整合。2018年，出臺《遼寧省鎂質耐火材料工業大氣污染物排放標準》，完成2家鎂質耐火材料企業清潔生產試點。加大執法力度，推動我省鎂質耐火材料企業開展清潔生產改造和環保設施提標改造。(省環保廳、省工業和信息化委牽頭，省國土資源廳配合，相關市、縣政府落實)

14.大力培育綠色環保產業。壯大綠色產業規模，發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，培育發展新動能。積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節能環保龍頭企業，支持企業技術創新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案，加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態，培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。(省發展改革委牽頭，省工業和信息化委、省科技廳、省環保廳、省商務廳、省質監局配合)

(三)積極調整交通運輸結構，促進綠色低碳出行。

15.改善貨運結構。著力改善道路貨運結構，推進大宗貨物運輸由公路有序向鐵路轉移，大幅提升鐵路貨運比例。完善港口集疏運體系，加快推進重點企業鐵路專用線建設，不斷釋放鐵路運能，逐步減少重載柴油貨車在大宗散貨長距離運輸中的比重。推廣高效運輸組織方式，培育冷鏈、商品車等運輸模式，鼓勵發展滾裝運輸、甩掛運輸等多式聯運新模式，推進大連港、營口港多式聯運國家示范工程項目建設。進一步完善城市公共交通服務體系，加快提高城市公共交通(含軌道交通)機動化出行分擔率。繼續推進城市客運行業“油改氣”，鼓勵客運、貨運車輛優先使用清潔能源或新能源車輛，逐步提高清潔能源或新能源車輛比例。2018年，城市中心城區公共交通占機動化出行比例達到50%，城市公交車、出租車應用清潔能源或新能源汽車比例力爭達到80%、90%;2019年，城市中心城區公共交通占機動化出行比例達到55%，城市公交車、出租車應用清潔能源或新能源汽車比例力爭達到85%、95%;2020年，城市中心城區公共交通占機動化出行比例達到60%，城市公交車、出租車力爭全部更新(改造)為清潔能源或新能源汽車。(省交通運輸廳、中國鐵路沈陽局集團公司牽頭，省工業和信息化委配合)

明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電設施的配建比例或預留建設安裝要求。新建的商業服務業建筑、旅游景區、交通樞紐、公共停車場等場所，原則上應按照不低于總停車位的一定比例配建充電設施或預留充電設施安裝條件。鼓勵在商業服務業建筑、旅游景區、交通樞紐、公共停車場等場所，逐步改造或加裝充電基礎設施。新建高速公路服務區和有條件的加油(氣)站，原則上應按一定的比例配建充電樁或預留充電設施接口，并按規定在安全評估和論證后組織實施。(省發展改革委牽頭，省住房城鄉建設廳、省電力公司配合)

16.加強油品質量管理。嚴格成品油市場準入，禁止企業無證無照、證照不符或超范圍經營。開展成品油生產、銷售監督檢查。加油站不得銷售和供應不符合國五標準的車用汽、柴油和普通柴油。加大船用燃油和大型柴油貨車用油質量隨機抽檢力度，依法查處銷售不合格油品違法行為。2018年，有針對性地開展成品油經營企業檢查工作，對批發、倉儲、零售企業依法進行抽查、檢查。抽檢成品油200組以上。2019年，開展成品油經營企業年度檢查工作，抽檢成品油400組以上。2020年，開展成品油經營企業年度檢查工作，抽檢成品油600組以上。加大成品油相關產品質量監管工作力度，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格車用尿素違法行為，依法取締黑加油站點。嚴格執行國家及我省船舶排放控制區各項監管要求，加大港區內加油點油品質量監管，加大船舶油品含硫量監督檢查。(省商務廳、省工商局、省質監局、遼寧海事局按職責分工負責)

17.加強移動源污染防治。統籌油、路、車治理，實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。以柴油貨車為重點，加強機動車生產銷售、注冊使用、檢驗維修等環節監督管理，實行機動車道路行駛、集中停放地、維修地聯合監督檢查，實施在用汽車排放檢測和強制維護制度。開展高排放車輛區域禁限行工作，劃定禁止或限制行駛的區域、時段和車型，對違反規定進入禁限行區域的依法查處。2018年，劃定并公布高排放車輛禁限行區域，城市核心區基本消除“冒黑煙車”;2019年，完善禁限行區域監管設施并加強管理，城市建成區基本消除“冒黑煙車”;2020年，違法駛入禁限行區域的車輛查處率力爭達到100%，按規定基本消除我省注冊的“冒黑煙車”。(省環保廳、省財政廳、省交通運輸廳、省質監局牽頭，省發展改革委、省工業和信息化委、省公安廳、省商務廳、省工商局配合)

編輯：汪茵