天津市2018—2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案及績效評價(jià)指導(dǎo)意見

日前天津出臺《天津市2018—2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案》和《天津市2018—2019年采暖季重點(diǎn)行業(yè)差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)績效評價(jià)指導(dǎo)意見》，在采暖季(2018年11月15日至2019年3月15日)期間，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，不搞“一刀切”。

津工信原〔2018〕13號

市工業(yè)和信息化委 市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)

天津市2018-2019年采暖季工業(yè)企業(yè)

錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案的通知

各區(qū)人民政府：

為嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)和《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》(環(huán)大氣〔2018〕100號)要求，推進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)做好采暖季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局制定了《天津市2018-2019年采暖季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案》，并已報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審核同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

市工業(yè)和信息化委 市環(huán)保局

2018年10月17日

(聯(lián)系人：市工業(yè)和信息化委原材料工業(yè)處，李穎

聯(lián)系電話：83605675，23313526(傳真);

市工業(yè)和信息化委裝備工業(yè)處，尹明朝

聯(lián)系電話：83608025;

市工業(yè)和信息化委消費(fèi)品工業(yè)處，姜曉帆

聯(lián)系電話：83608097;

市環(huán)保局大氣處，洪禮楠

聯(lián)系電話：87671522)

(此件依申請公開)

天津市2018-2019年采暖季工業(yè)企業(yè)

錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案

為嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)和《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》(環(huán)大氣〔2018〕100號)要求，進(jìn)一步改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)做好采暖季工業(yè)企業(yè)差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

在2018-2019年采暖季期間(2018年11月15日至2019年3月15日)，我市對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際和企業(yè)污染排放績效情況，實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，不搞“一刀切”。依據(jù)《天津市2018-2019年采暖季重點(diǎn)行業(yè)差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)績效評價(jià)指導(dǎo)意見》(以下簡稱《績效評價(jià)》)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。同時(shí)，根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。

對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)或其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求。

二、重點(diǎn)行業(yè)要求

(一)鋼鐵行業(yè)

我市涉及鋼鐵冶煉的企業(yè)，根據(jù)排污績效水平實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，限產(chǎn)計(jì)量以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運(yùn)輸全面達(dá)到超低排放的，采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線的，可不予限產(chǎn)。僅部分生產(chǎn)工序和環(huán)節(jié)達(dá)到超低排放的，仍納入錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

各區(qū)依據(jù)《績效評價(jià)》中鋼鐵行業(yè)評價(jià)指標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)裝備實(shí)際情況，統(tǒng)籌確定限產(chǎn)裝備及比例。組織企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，落實(shí)到具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確具體的安全生產(chǎn)措施、停限產(chǎn)方式、高爐最大日產(chǎn)量、用電減少量測算等內(nèi)容。采暖季期間，通過改造全面達(dá)到超低排放要求的鋼鐵企業(yè)，可依據(jù)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件或區(qū)環(huán)保部門監(jiān)督性(執(zhí)法性)檢測報(bào)告，由所在區(qū)政府報(bào)市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局申請調(diào)整錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。涉及保民生的，需報(bào)所在區(qū)人民政府備案。

(二)焦化行業(yè)

我市焦化企業(yè)延長出焦時(shí)間。焦?fàn)t爐體加罩封閉、配備焦?fàn)t煙囪廢氣脫硫裝置，且達(dá)到特別排放限制值的可不延長。

有關(guān)區(qū)組織企業(yè)依據(jù)《績效評價(jià)》中焦化行業(yè)評價(jià)指標(biāo)，確定延長出焦的時(shí)間，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，并明確安全生產(chǎn)措施。

(三)建材行業(yè)

我市水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。在資源有保障前提下，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的可不予限產(chǎn)。其它企業(yè)依據(jù)《績效評價(jià)》中建材行業(yè)差別化指標(biāo)，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

各區(qū)組織做好對相關(guān)企業(yè)燃料類型和排放水平的鑒定分類，根據(jù)排放檢測報(bào)告，組織企業(yè)制定詳細(xì)的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，確定限產(chǎn)比例和方式，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。水泥熟料窯爐承擔(dān)協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物及必須承擔(dān)居民供暖等保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，報(bào)所在區(qū)人民政府備案。

(四)鑄造行業(yè)

我市對鑄造熔煉設(shè)備實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)定，鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20毫克/立方米、100毫克/立方米(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施)的，可不予限產(chǎn)。其它鑄造熔煉設(shè)備按照依據(jù)《績效評價(jià)》中鑄造行業(yè)的差別化指標(biāo)，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

各區(qū)組織做好對鑄造熔煉設(shè)備燃料類型和排放水平的鑒定分類，組織企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，要包含設(shè)備情況、排放水平、停限產(chǎn)措施、停產(chǎn)天數(shù)等內(nèi)容，明確安全生產(chǎn)措施。

編輯：汪茵