《北京市空氣重污染應急預案(2018年修訂)》

為落實生態環境部預案修訂相關要求，北京市認真研究，在對《北京市空氣重污染應急預案（2017年修訂）》進行補充完善的基礎上，制定了新的《北京市空氣重污染應急預案（2018年修訂）》，在滿足生態環境部修訂要求的基礎上，重點在三個方面進行了細化調整。

一是采用統一的重污染天氣預警分級標準。當預測全市空氣質量指數日均值＞200將持續1天時，即發生1天重污染時，不再發布預警，改為隨空氣質量預報信息發布健康防護提示性信息；為最大限度保護公眾健康，采取強化應急措施，此次修訂我市降低了橙色預警的啟動條件，取消重污染過程中必須有1天達到嚴重污染程度的啟動條件，新預案中只要預測全市空氣質量指數日均值>200將持續3天（72小時）及以上，即發生3天重污染時，無論是否達到嚴重污染程度都可啟動橙色預警。

二是完善了應急管理體系。新預案中強調建立市、區、鄉鎮（街道）三級預案體系，即我市鄉鎮（街道）都要按照市級預案制定應急分預案，細化分解各項應急措施，將措施落實到基層“最后一公里”。

三是進一步細化了污染管控措施。針對涉氣工業企業實行“一廠一策”，即每個工業企業根據企業情況制定重污染天氣應急響應操作方案，細化在不同預警級別下的應急減排措施、停產生產線和工藝環節，避免措施“一刀切”。

詳情如下：

北京市人民政府關于印發《北京市空氣重污染應急預案(2018年修訂)》的通知

京政發〔2018〕24號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

現將《北京市空氣重污染應急預案(2018年修訂)》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

北京市人民政府

2018年10月17日

北京市空氣重污染應急預案

(2018年修訂)

為進一步完善空氣重污染應急機制，不斷提高環境管理精細化水平，切實減緩污染程度、保護公眾健康，按照生態環境部統一要求，結合本市實際，在對《北京市空氣重污染應急預案(2017年修訂)》進行補充完善的基礎上，制定《北京市空氣重污染應急預案(2018年修訂)》(以下簡稱《應急預案》)。

一、預警分級

根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012)分級方法，按照生態環境部關于全國重污染天氣預警分級標準有關規定，依據空氣質量預測結果，綜合考慮空氣污染程度和持續時間，將空氣重污染預警分為3個級別，由輕到重依次為黃色預警、橙色預警和紅色預警。

(一)黃色預警：預測全市空氣質量指數日均值>200將持續2天(48小時)及以上，且短時出現重度污染，未達到高級別預警條件時。

(二)橙色預警：預測全市空氣質量指數日均值>200將持續3天(72小時)及以上，且未達到高級別預警條件時。

(三)紅色預警：預測全市空氣質量指數日均值>200將持續4天(96小時)及以上，且預測日均值>300將持續2天(48小時)及以上時；或預測全市空氣質量指數日均值達到500時。

二、應急措施

根據空氣重污染預警級別，采取相應的健康防護引導、倡議性減排和強制性減排措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染，按照《北京市沙塵暴災害應急預案》執行；對未達到預警啟動條件的短時重污染或因臭氧引發的空氣重污染，及時發布健康防護提示。

(一)黃色預警(Ⅲ級響應)

1.健康防護引導措施。

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動。

(2)中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。

(3)環保、衛生計生、教育等部門和各區政府分別按行業和屬地管理要求，加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

2.倡議性減排措施。

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(3)加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。

(4)拒絕露天燒烤。

(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。

3.強制性減排措施。

在保障城市正常運行的前提下：

(1)在常規作業基礎上，對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業。

(2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業。

(3)對納入空氣重污染黃色預警期間制造業企業停產限產名單的企業實施停產限產措施。

(二)橙色預警(Ⅱ級響應)

1.健康防護引導措施。

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。

(2)中小學、幼兒園停止戶外課程和活動。

(3)醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。

2.倡議性減排措施。

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(3)加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。

(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品使用。

(5)企事業單位可根據空氣污染情況實行錯峰上下班。

編輯：李丹