廣西貴港市大氣污染防治百日攻堅行動方案（2018年）

開展加油站、儲油庫以及油罐車油氣回收設(shè)施專項檢查，督促未安裝或油氣回收治理設(shè)施不能正常運行的加油站、儲油庫、油罐車進行整改。（牽頭單位：市環(huán)境保護局、市商務(wù)局，責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府）

（九）重污染天氣應(yīng)對專項行動。

科學(xué)修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（附件1），編制貴港市大氣污染物排放源清單，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作方案，規(guī)范啟動應(yīng)急預(yù)案，分類實施減排措施，加強對預(yù)案啟動和重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)減排措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位，可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可操作、可核查。

1.關(guān)停限產(chǎn)中心城區(qū)內(nèi)重污染排放企業(yè)。

編制重污染天氣應(yīng)急減排措施清單（附件3），根據(jù)不同預(yù)警級別、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同排放水平，細化工業(yè)污染源管控措施，建立“一企一策”污染天氣應(yīng)急減排清單。根據(jù)不同預(yù)警級別下停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等。在III級及以上重污染天氣預(yù)警期間，對中心城區(qū)的重污染企業(yè)（未搬遷前）實施停產(chǎn)；有色冶煉、水泥制品、造紙等實施以停代限或輪換停產(chǎn)方式落實應(yīng)急減排；其他不宜實施頻繁停限產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)（如電廠），采取工藝減排、提標(biāo)減排等措施，實施應(yīng)急減排，確保減排措施可執(zhí)行、可核查，通過實施管控，有效縮短污染過程，降低污染強度，縮小污染范圍；對鋼鐵、有色、煤礦和礦石等涉及大宗貨物等重點用車企業(yè)，實施錯峰運輸。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政管理局、交通運輸局，各縣市區(qū)人民政府）

2.防止揚塵污染。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)督導(dǎo)建筑施工單位嚴格落實工地圍擋措施，各類施工現(xiàn)場堆放的易產(chǎn)生揚塵物料應(yīng)100%覆蓋，裸露場地增加灑水降塵頻次（每日至少2次），停止土石方施工。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧作業(yè)頻次（每日至少2次）。

3.機動車減排。

公安部門負責(zé)在主城區(qū)實行重中型貨車區(qū)域限行，引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛，禁止重中型貨車進城。各縣（市、區(qū)）負責(zé)督導(dǎo)機關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車停駛20%，尾氣排放不達標(biāo)、未通過機動車安全技術(shù)檢驗的公務(wù)車全部停駛，并將停駛公務(wù)車車牌號及時報公安交警部門備案，公安交警部門負責(zé)監(jiān)督檢查。

五、保障措施

（一）落實工作責(zé)任。各縣市區(qū)人民政府是本行動方案的實施主體，抓緊研究制定本轄區(qū)攻堅行動實施方案，逐項細化分解目標(biāo)任務(wù)，明確具體工作措施、時間節(jié)點和責(zé)任單位，要將工作責(zé)任壓實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）黨委、政府每月召開至少一次專題會，分析攻堅行動成效、重點工作進展，協(xié)調(diào)解決問題。市直相關(guān)部門要按照工作職責(zé)分工，組織本行業(yè)落實好各項工作任務(wù)，要加大對下級部門指導(dǎo)、督促力度，幫助地方破解工作中的難題。各部門間要密切配合，同向發(fā)力，合力推進，形成齊抓共管的良好工作局面。企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體，要切實履行責(zé)任，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。

（二）全程跟蹤調(diào)度。市環(huán)境保護局負責(zé)對全市各空氣自動監(jiān)測站點環(huán)境質(zhì)量狀況進行跟蹤、分析、通報；對專項行動實行半月調(diào)度、月通報制度；在重污染天氣應(yīng)急時段，對各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管控措施落實情況進行日調(diào)度，并在應(yīng)急結(jié)束后通報各地應(yīng)對情況。同時建立微信調(diào)度群，針對每日工作中存在的問題，市政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，結(jié)合市有關(guān)部門、專家組聯(lián)合會商意見，促進相關(guān)責(zé)任主體快速及時解決。

（三）加大督查力度。重點圍繞9個專項工作，對重點地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)察，嚴查建筑工地和道路揚塵控制不到位、“散亂污”企業(yè)綜合整治不力、秸稈焚燒治理不力、工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放、重污染天氣應(yīng)對不力等問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，要求責(zé)任單位制定整改方案，建立清單式、銷號制管理制度，依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進，立行立改。對存在的突出環(huán)境問題，要求當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門采取掛牌督辦、公開約談、立案處罰、限期整改、停產(chǎn)治理、關(guān)停取締、移送公安、責(zé)任追究等措施嚴厲查處。市環(huán)保、住建、市政、發(fā)改、工信、公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要密切協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強督查指導(dǎo)，對突出環(huán)境空氣質(zhì)量問題進行督查，督促、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）采取針對性更強的措施，解決大氣污染突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高治理效果。各縣（市、區(qū)）要強化日常執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)落實不到位的立即要求整改，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的依法嚴懲。

（四）加強技術(shù)支撐。實施分類技術(shù)指導(dǎo)并提供咨詢，對各縣（市、區(qū)）大氣污染成因跟蹤把脈，切實提升大氣污染防治和污染天氣應(yīng)對的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。市政府引進專家團隊，對環(huán)境空氣質(zhì)量進行精準(zhǔn)解析并提供針對性管控建議，為科學(xué)、精準(zhǔn)治污提供技術(shù)支撐。加強監(jiān)測預(yù)警，強化監(jiān)督考核，充分發(fā)揮環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，對節(jié)日期間的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，做好每日預(yù)報發(fā)布、重污染天氣預(yù)警預(yù)報、重大節(jié)慶期間環(huán)境空氣質(zhì)量狀況分析和環(huán)境空氣質(zhì)量周報等工作。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強宣傳報道，為“百日攻堅”行動營造良好的氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機短信、政務(wù)微博等媒介及時向人民群眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量信息。

（六）嚴格考核問責(zé)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對大氣污染防治工作落實不到位、發(fā)現(xiàn)問題整改緩慢、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢明顯的地方，市政府將采取約談、區(qū)域限批、掛牌督辦等措施；對未能完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的，進行通報批評并嚴肅問責(zé)。

（七）加強信息公開。市環(huán)境監(jiān)測站要及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及預(yù)警預(yù)報信息，接受社會監(jiān)督。市政府按月對各地環(huán)境空氣質(zhì)量及改善情況進行排名并向社會發(fā)布，對環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度達不到時序進度的縣（市、區(qū)）下達預(yù)警函。2018年10月至2019年1月，各縣（市、區(qū)）要在每月2日前將上月攻堅行動情況報送市環(huán)境保護局；市環(huán)境保護局將各地情況匯總后，于每月4日前將有關(guān)情況報送市人民政府；市人民政府于每月5日前將有關(guān)情況報送自治區(qū)環(huán)保廳。

編輯：李丹