圖文實錄｜生態環境部9月份例行新聞發布會

9月29日，生態環境部舉行9月例行新聞發布會。生態環境部自然生態保護司崔書紅司長，中國科學院生態環境研究中心副書記莊緒亮研究員，生態環境部衛星中心主任王橋研究員，生態環境部南京環境科學研究所所長高吉喜研究員出席發布會介紹“綠盾”專項行動及生態保護紅線劃定工作的進展，并回答大家關心的問題。

生態環境部23個司局設置就緒 主要負責同志到位

劉友賓：新聞界的朋友們，大家好！

歡迎參加生態環境部9月份例行新聞發布會。

生態調查評估是一項生態國情的基礎調查，也是生態環境部的一項重要職責。我部聯合中國科學院共同開展了“2010—2015年全國生態狀況變化遙感調查評估”，基本摸清了2010—2015年全國及重點區域的生態狀況與變化。今天的發布會，將向大家介紹調查評估的有關情況。此外，還將向大家介紹“綠盾”專項行動及生態保護紅線劃定工作的進展，并回答大家關心的問題。

出席今天新聞發布會的是生態環境部自然生態保護司崔書紅司長，中國科學院生態環境研究中心副書記莊緒亮研究員，生態環境部衛星中心主任王橋研究員，生態環境部南京環境科學研究所所長高吉喜研究員。

下面，我先通報我部近期的幾項重點工作。

一、生態環境部機構改革穩步推進

組建生態環境部、整合組建生態環境保護綜合執法隊伍，是以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的重大體制安排，是實現深化黨和國家機構改革總體目標的重大舉措。

按照中央統一安排部署，我部積極推進生態環境部機構改革，4月16日完成生態環境部掛牌，4月20日基本完成機關人員以及部分事業單位轉隸工作。8月1日由中辦、國辦印發的生態環境部“三定”規定進一步加強了我部機構編制能力，在機構設置方面，內設23個司局級機構，增設了海洋生態環境司、應對氣候變化司、固體廢物與化學品司等機構，優化組建了綜合司、法規與標準司、科技與財務司、環境影響評價與排放管理司等。

截至目前，我部各司局設置已基本就緒，各司局主要負責同志已經到位。同時，我部已制定“三定”規定細化方案，正在按程序報中央編辦備案。編制上報了《關于深化生態環境保護綜合行政執法改革的指導意見》。

下一步，我部將以落實“三定”為重點，繼續抓好機構改革工作。一是加快完成“三定”細化方案備案和組織實施，將黨中央賦予生態環境部的各項職責落實到司到處到崗。二是繼續與有關部門協調完成事業單位轉隸工作。三是推動盡快印發生態環境保護綜合執法改革指導意見。

加快重大基礎設施項目審批 推動有效投資穩定增長

劉友賓：

二、深化環評審批領域“放管服”改革工作

為進一步貫徹落實“放管服”改革要求，我部加快重大基礎設施項目環評審批工作，助力推進重大項目建設，推動有效投資穩定增長，采取了下列措施：

一是主動與相關部委和地方環保部門對接，建立國家層面重大項目、地方層面重大項目、利用外資重大項目等3個項目環評工作臺賬，全面掌握重大項目環評工作的需求和進展。

二是定期調度環評工作進度。會同相關行業主管部門、建設單位共同研究解決項目環評工作中存在的問題，加快推進環評文件編制和審批進度。

三是開辟綠色通道，對年內擬開工項目，實行即到即受理，即轉辦評估，提前開展現場踏勘，同步開展審查，環評審批時間壓縮一半。

截至目前，我部審批重大基礎設施項目25個，平均時限30個工作日左右。同時，我們在調度中也發現，部分建設單位還存在環評文件編制緩慢等問題。為進一步推進該項工作，我部將采取以下措施：

一是進一步完善綠色通道，對年內擬開工重大項目實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，重大基礎設施類項目審批時間原則上壓縮至法定時限一半以內。

二是妥善處理好建設和環保的關系。對涉及生態保護紅線和相關法定保護區的，指導督促項目優化選址選線，采取優先避讓措施；確實無法避讓的，要求建設單位盡量采取無害化方式穿（跨）越。

三是加強對地方審批項目的調度和指導，圍繞審批中遇到的重點難點問題，幫助提出解決問題的措施，依法加快環評審批。

部分城市水環境質量達標工作滯后 鞍山等4地市再上黑榜

劉友賓：

三、部分城市上半年水環境質量達標工作滯后

為推動水環境質量達標滯后地區進一步提高認識、落實責任、加快整改，生態環境部重點針對年度水環境質量約束性目標，近日組織召開2018年上半年水環境質量達標滯后地區工作調度會。

自5月召開第一季度調度會后，各地積極開展整改工作，取得較好效果。第一季度參加調度會的73個地市中的42個退出了滯后地區名單，但仍有31個第二次參加會議。其中，鞍山、四平、哈爾濱、昆明4個地市第一季度和上半年滯后問題均比較突出，劣Ⅴ類斷面數量較多，或距離年度目標差距較大，水環境質量改善不明顯，甚至呈惡化趨勢。齊齊哈爾、唐山、滄州、七臺河、通遼、德陽、黔東南、玉溪等8個地市因第二季度水質變差，首次列入滯后地區。

下一步，生態環境部將繼續開展滾動調度管理，按季度發布達標滯后城市名單，督促有關地區采取切實措施，推動水環境質量好轉。

下面，請崔書紅司長介紹情況。

編輯：李丹