交通運輸部關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見

加強公路路域環境污染防治。推進高速公路服務區衛生環境整治，加強公路路域環境治理，嚴禁利用公路邊溝排放污物或其他污染公路等行為。(責任單位：公路局)

推進機場污染治理。推進機場設施“油改電”建設和改造，全面規范實施飛機輔助動力裝置(APU)替代，重點區域民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。重點區域機場新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。(責任單位：中國民用航空局有關司局)

七、強化安全監管和應急能力建設

牢固樹立底線思維和紅線意識，加強安全監管和安全應急能力建設，加大隱患排查和風險管控力度，堅決遏制重特大事故發生，防范杜絕生態環境風險。

(十六)強化安全監管。

加強危險貨物道路、水上運輸環節監管執法，嚴把危險貨物運輸審批關，加強危險貨物運輸動態跟蹤，實現危險貨物運輸基礎數據明細過程信息共享，監管執法規范，重大風險基本可控。做好安全監管專項行動，開展港口危險貨物安全監管履職情況專項督察。2018年底前，建立環渤海重點船舶風險源專項檢查制度。2019年底前，組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風險評估。(責任單位：運輸服務司、海事局、水運局、搜救中心)

(十七)強化應急能力建設。

加大應急清污裝備配備力度，加快推進專業應急清污隊伍建設，全面提升我國水上污染應急處置能力和水平。繼續在我國沿海實施“碧海行動”。加強國家船舶溢油應急設備庫建設和運行管理，加強危險化學品泄漏事故應急能力建設。2020年底前，建立渤海海上溢油污染海洋環境聯合應急響應機制，提升國家船舶溢油應急設備庫應急物資統計、監測、調用綜合信息管理能力。(責任單位：救撈局、海事局)

八、積極參與綠色交通國際合作

積極推動綠色交通國際合作，履行全球環境公約，參與全球環境治理，提高交通運輸綠色發展的國際影響力。

(十八)推動綠色交通國際合作。

積極利用多雙邊機制和平臺，加強國際合作，引進國際先進綠色發展理念、經驗和技術，支持我國交通運輸綠色發展，提高我國交通運輸生態環境保護的治理能力和水平，并不斷推動我國具有比較優勢的標準、技術“走出去”，提高我國國際影響力和話語權。(責任單位：綜合規劃司、公路局、水運局、科技司、國際合作司、搜救中心、海事局，國家局有關司局)

(十九)積極參與交通運輸全球環境治理。

積極參與民航業、海運業溫室氣體減排全球治理事務，參加聯合國氣候變化框架公約、國際民航組織、國際海事組織等框架下國際談判與合作，推動建立公平合理、合作共贏的民航、海運氣候治理體系。(責任單位：國際合作司、海事局、綜合規劃司，中國民用航空局有關司局)

九、開展綠色交通全民行動

堅持多方參與、協同治理，著力構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾廣泛參與的綠色交通全民行動體系，推動形成簡約適度、綠色低碳的消費模式和生活方式。

(二十)開展綠色出行。

研究制定綠色出行行動計劃。實施公交優先發展戰略，繼續推進公交都市建設，鼓勵城市人民政府加快推動城市軌道交通、公交專用道、快速公交等設施建設，優化運力配置和換乘環境。指導城市規劃，配合推進自行車專用道和行人步道等慢行系統建設，逐步提高慢行道占城市道路的比例，推動公交、自行車、步行等綠色出行，倡導綠色出行理念。(責任單位：運輸服務司、綜合規劃司)

(二十一)改善農村出行條件。

實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路，改善農村出行條件。有序推進通村組道路建設，充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。(責任單位：綜合規劃司、公路局)

(二十二)加強綠色交通宣傳與引導。

深入持久地開展生態文明宣傳教育，引導全行業樹立生態文明意識，提升全行業生態文明理念，形成全社會共同關心、支持和參與交通運輸生態環境保護的合力。開展全行業綠色行動，增強節約意識、環保意識、生態意識，培育生態道德和行為準則，動員全行業以實際行動減少能源資源消耗和污染防治。(責任單位：綜合規劃司、政策研究室，國家局有關司局)

(二十三)推行綠色機關文化。

各級交通運輸主管部門要走在全社會前列、作出表率，帶頭使用節能環保產品，推行綠色辦公，創建節約型機關。(責任單位：綜合規劃司、辦公廳、機關服務中心，國家局有關司局)

十、健全生態文明治理體系

深化體制機制改革，推進制度創新，完善法規標準，強化評價引導，構建導向明確、制度完善、運行有效、保障有力的生態文明治理體系。

(二十四)深化綜合交通運輸體制機制改革。

不斷建立健全綜合交通運輸發展協調體制機制，完善與自然資源、住建等部門之間多規銜接的規劃編制機制，加強鐵路、公路、水路、民航、郵政發展的統籌規劃，促進各種運輸方式融合發展。(責任單位：政策研究室、綜合規劃司、人事教育司，國家局有關司局)

(二十五)加強法規標準建設。

推動修訂鐵路法、民用航空法、公路法、道路運輸條例等法律法規，通過健全法治，促進行業生態文明建設的穩定與發展。開展交通運輸生態文明制度創新研究。開展交通運輸綠色發展相關標準研究及制修訂，在鐵路、公路、水路、民航、郵政等標準制修訂中增加綠色發展的內容。(責任單位：法制司、綜合規劃司、公路局、水運局、科技司，國家局有關司局)

(二十六)強化經濟政策支持。

積極爭取財政資金支持，探索應用價格、稅收等優惠機制引導綠色交通建設可持續發展，引導和鼓勵社會資本進入綠色交通領域，積極爭取綠色信貸、綠色債券、綠色保險等支持，拓寬綠色交通融資渠道。(責任單位：財務審計司、綜合規劃司，國家局有關司局)

(二十七)強化評價引導。

編輯：李丹