山西晉城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)巡查方案

時(shí)間：2018-08-16 11:24

來源：晉城市人民政府

日前，山西晉城印發(fā)《晉城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)巡查方案》。本次巡查時(shí)間為2018年8月10日至2019年3月31日。巡查組的主要工作目標(biāo)是督促各級黨委、政府嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé)；督促落實(shí)《晉城市2018年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《晉城市大氣環(huán)境問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《晉城市大氣污染突出問題集中整治行動(dòng)方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；督促落實(shí)2018-2019“冬防”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

晉城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)巡查方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，扎實(shí)做好全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，市政府成立6個(gè)巡查工作組進(jìn)駐各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門開展日常化巡查工作，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）督促各級黨委、政府嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

（二）督促落實(shí)《晉城市2018年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《晉城市大氣環(huán)境問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《晉城市大氣污染突出問題集中整治行動(dòng)方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）督促落實(shí)2018-2019“冬防”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

二、工作任務(wù)

根據(jù)總體工作目標(biāo)，結(jié)合各階段重點(diǎn)任務(wù)開展巡查。

（一）對禁煤區(qū)建設(shè)、冬季清潔取暖改造、“散亂污”企業(yè)治理、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)提升改造、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)與錯(cuò)峰運(yùn)輸、重污染天氣應(yīng)對、秸稈禁燒等2018年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行巡查。

（二）對生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查組發(fā)現(xiàn)交辦問題、省委省政府環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)交辦問題、市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)現(xiàn)交辦問題整改落實(shí)開展巡查。

（三）走訪市直相關(guān)部門、縣直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過查閱相關(guān)資料以及座談、現(xiàn)場核實(shí)等方式，了解大氣污染防治相關(guān)工作部署、落實(shí)及監(jiān)督檢查情況；了解縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運(yùn)行情況和網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況。

（四）列席縣（市、區(qū)）涉及大氣污染防治的相關(guān)會(huì)議，了解大氣污染防治安排部署、問題整改和責(zé)任落實(shí)情況。

（五）每日調(diào)度匯總縣（市、區(qū)）工作進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦問題的整改銷號情況以及巡查發(fā)現(xiàn)的新問題并報(bào)送市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（六）對巡查發(fā)現(xiàn)存在思想認(rèn)識(shí)不到位、壓力傳導(dǎo)不到位、工作推進(jìn)不到位、問題整改不到位、網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)不到位等情況的黨委、政府進(jìn)行約談。

（七）向縣（市、區(qū)）發(fā)出重點(diǎn)工作預(yù)警。

三、工作時(shí)間

2018年8月10日至2019年3月31日

四、人員安排

（一）人員構(gòu)成。成立6個(gè)派駐巡查工作組分別進(jìn)駐6縣（市、區(qū)）開展巡查，每組6人，駐城區(qū)巡查工作組同時(shí)負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)及市直各相關(guān)單位進(jìn)行巡查。巡查工作組人員從市直相關(guān)部門抽調(diào)，分三輪次開展巡查，每輪工作2—3個(gè)月。

（二）組長負(fù)責(zé)制。每個(gè)派駐巡查工作組確定一名組長，原則上由副處級干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)安排部署本組工作計(jì)劃、人員調(diào)配、每日報(bào)告以及向地方反饋等工作。

（三）不定期巡查。根據(jù)巡查工作開展情況，從市大氣辦抽調(diào)人員對領(lǐng)導(dǎo)交辦問題、重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)問題開展不定期巡查。

五、組織協(xié)調(diào)

（一）明確協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)工作調(diào)度、信息溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派駐工作，匯總整理各巡查工作組上報(bào)信息，定期組織召開巡查例會(huì)，研究巡查工作。

（二）問題交辦領(lǐng)辦落辦。生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查交辦的問題、市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室督查交辦的問題在向縣（市、區(qū)）政府、市直相關(guān)部門交辦的同時(shí)抄送各巡查工作組進(jìn)行督辦。巡查工作組督辦事項(xiàng)實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人具體落辦。

（三）提出工作建議。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每周匯總分析巡查工作組上報(bào)情況，對各級黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為，環(huán)保責(zé)任不落實(shí)的，提出相關(guān)建議報(bào)市委、市政府。

六、保障措施

（一）工作經(jīng)費(fèi)

巡查工作期間所需費(fèi)用（包括車輛租賃、差旅費(fèi)、出差補(bǔ)助）由市級財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以保障，市環(huán)保局列支。

（二）食宿方式

派駐巡查人員餐費(fèi)補(bǔ)助每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由出差補(bǔ)助里支出。原則上自行安排用餐。派駐巡查人員不得接受任何企業(yè)安排用餐。巡查人員差旅費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定予以報(bào)銷。

（三）車輛保障

派駐巡查工作組所需車輛由縣（市、區(qū)）政府通過采購租車方式解決，費(fèi)用統(tǒng)一由市級財(cái)政從巡查工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付，每組1臺(tái)車輛。

（四）人員培訓(xùn)

根據(jù)巡查工作需要，適時(shí)對參加派駐工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

七、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）、市直各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高對此次巡查工作的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速召開巡查動(dòng)員會(huì)，全力支持各巡查工作組的工作。