河北滄州市2018年大氣污染綜合治理工作方案

日前，河北滄州印發《滄州市2018年大氣污染綜合治理工作方案》。方案要求，到2018年底，鋼鐵燒結工序同步安裝高效除塵、脫硫、脫硝設施，要求污染物排放濃度滿足SO2＜50毫克/立方米，NOX＜100毫克/立方米，煙粉塵＜20毫克/立方米；焦化生產設備安裝脫硝設備，要求污染物排放濃度滿足SO2＜15毫克/立方米，NOX＜100毫克/立方米；石化企業石油催化劣化及催化劑再生裝置安裝脫硝設施，控制氮氧化物排放濃度＜100毫克/立方米。全文如下：

滄州市2018年大氣污染綜合治理工作方案

為認真貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，全面落實省委、省政府關于大氣污染防治的決策部署，堅守不進后十底線，明確“進位爭先、三年變樣”的工作目標，持續改善全市空氣質量，根據省大氣污染防治工作領導小組下發的《河北省2018年大氣污染綜合治理工作方案》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于生態文明建設和環境保護的決策部署為科學指引，以堅決不進全國后十、力爭進位爭先，持續改善全市大氣環境質量為目標。堅持問題導向，進一步加強大氣污染綜合治理，重點推進清潔能源替代、燃煤鍋爐治理、VOCs整治、重點企業搬遷、機動車管控、揚塵綜合治理、露天焚燒等治理工作，持續開展專項行動，建立健全指揮調度、過程控制長效機制，堅決打贏藍天保衛戰，確保完成省下達的各項大氣考核目標。

（二）空氣質量改善目標

2018年，全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2017年下降9%，達到60微克/立方米。按照市縣同步、全面改善的原則，將2018年目標任務分解到各縣（市、區），具體見下表。

二、重點工作

（一）嚴格控制散煤污染

1.控制煤炭消費總量。采取綜合減煤措施，嚴格執行新上耗煤項目煤炭減量替代，通過煤改電、煤改氣等清潔能源替代，實現煤炭消費總量負增長。2018年實現全市煤炭消費總量較2017年凈削減10萬噸以上。（責任領導：袁志剛、劉強、賈兆軍，責任單位：市發改委、市工信局、市農牧局）

2.推進居民清潔取暖。堅持宜電則電、宜氣則氣原則，2018年突出重點區域，加大新華區和滄縣替代力度，實現中心城區高速合圍區和縣城建成區燃煤清零。加強氣源保供和電力供應，在保證質量和安全前提上，加快替代工程建設，供暖期前完成有關驗收工作。在清潔取暖不能覆蓋的區域或工程未完成、不具備通氣條件的地區，實施潔凈煤托底政策，確保群眾溫暖過冬。（責任領導：袁志剛、鞠志杰，責任單位：市發改委、城管局、市供電公司）

3.推進燃煤鍋爐治理。8月底前全市范圍內35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰，實現全市范圍35蒸噸/小時及以下鍋爐“無煤化”。

35蒸噸/小時—65蒸噸/小時燃煤鍋爐全部嚴格執行特別排放限值；10月底前全市65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（除層燃爐、拋煤機爐外）全部達到超低排放要求（GB13271-2014表3）。

全市經營性小煤爐（含農村地區）全部取締或實施清潔能源替代。（責任領導：袁志剛、劉強、鞠志杰、賈兆軍，責任單位：市環保局、工信局、城管局、農牧局）

4.強化煤質監管。4月底前完成散煤調查摸底工作，按照不同區域和用途，逐縣（市、區）鄉鎮摸清底數，分類列出清單，列賬明確整治進度和措施，并責任到人。中心城區高速合圍區內及縣城建成區內，依法查處取締非法劣質散煤銷售網點、無照經營網點，禁止一切單位和個人運輸、儲存、銷售和使用散煤。對發現的散煤銷售點，由市場監督管理部門依法查處。到2018年底，全市散煤煤質抽檢覆蓋率達90%以上。（責任領導：劉強、賈兆軍，責任單位：市市場監管局、質監局）加強型煤生產企業管控力度，產品質量抽檢覆蓋率達到90%以上。（責任領導：劉強、賈兆軍，責任單位：市質監局、市場監管局）

5.開展殯葬火化和焚燒爐專項整治。5月底前對全市殯儀館的火化爐和焚燒爐使用及排放情況開展集中排查，實行臺賬管理。按要求安裝符合技術標準的尾氣處理設備或更換環保型爐具，確保達標排放，嚴禁煙氣直排。10月底前，全市焚燒爐、火化爐須全部完成環保更新改造。（責任領導：李克良，責任部門：市民政局）

（二）深化治理工業污染

6.堅定不移淘汰落后產能。按照高質量發展的要求，加快淘汰落后產能，倒逼企業轉型升級，優化全市產業布局。2018年平板玻璃行業全面退出，壓減平板玻璃產能250萬重量箱。（責任領導：袁志剛、劉強，責任單位：市工信局、發改委）

7.推進重污染企業搬遷。6月底前完成滄州百利塑膠有限公司搬遷（責任領導：劉強，責任單位：市工信局），6月底前關停取締中心城區高速合圍區內無合法手續的經營性堆場、料場，有合法手續的于8月底前搬遷完畢。（責任領導：鞠志杰，責任單位：市城管局）

8.VOCs治理。強化工業源VOCs日常監管和綜合管控，2018年6月底前，完成VOCs排放源調查摸底，建立VOCs排放清單信息庫，完善企業一企一檔制度。按《河北省重點行業揮發性有機物達標治理工作方案》要求，對石化、化工、制藥、汽車制造、工業涂裝、印刷等重點工業VOCs排放企業制定按照國家和河北省規定的最佳可行控制技術（BACT），實行一企一策。

大力推進汽修、服裝干洗、建筑涂料、印刷等行業VOCs整治，8月底前，中心城區和縣城建成區內所有汽修4S店、服裝干洗、建筑涂料、印刷等企業必須配備VOCs處理設施或回收裝置，達不到要求的一律關停。（責任領導：袁志剛，責任單位：市環保局）

9.“散亂污”企業整治。在2017年“散亂污”集中整治工作基礎上，認真開展“回頭看”和再排查工作，實行清單管理，逐一整改銷號，10月底前確保“散亂污”企業取締、治理到位。各縣（市、區）政府建立由鄉鎮、街道黨政主要負責同志為“網格長”的監管制度，實行網格化管理，明確網格督查員，落實“散亂污”企業排查、取締責任。（責任領導：袁志剛、劉強、鞠志杰、賈兆軍，責任單位：市環保局、工信局、國土局、市場監管局）

編輯：李丹