江蘇常州：2018年工業企業大氣污染防治工作方案

時間：2018-07-17 11:01

來源：常州市環保局

日前，江蘇常州印發《2018年工業企業大氣污染防治工作方案》的通知。通知從4方面對常州市大氣治理做了規定。分別對散煤、工業企業、產業結構調整和移動源整治等作出規定。

2018年工業企業大氣污染防治工作方案

為切實做好2018年大氣污染防治工作，努力改善全市空氣環境質量，根據《關于印發常州市2018年大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（常發〔2018〕16號）精神，制定本方案。

一、總體目標

堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記在全國生態環保大會上的講話精神，堅持把大氣污染防治作為生態文明建設的重中之重，堅決扭轉當前大氣污染防治的被動局面，突出工作重點，強化統籌協調，加強執法監管，嚴格目標考核，切實打好全市大氣污染防治攻堅戰，促進工業大氣污染防治工作任務的圓滿完成。

二、主要工作

（一）加強散煤整治

1、加強散煤整治和煤質管理。組織專門力量，加大散煤整治力度，確保全市禁燃區內禁止銷售、使用散煤。嚴格煤質管理，督促各用煤單位使用優質煤，煤炭硫分須低于0.7%。對相關部門通報我委的情況，電力能源處立刻采取有效措施進行處置。

（二）加大工業企業污染綜合治理力度

2、采取強制減排措施。對照年內二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5和揮發性有機物減排比例分別不低于51%、45%、49%和30%的目標，結合市大氣辦《關于公布2018年度重點管控工業企業名單的通知》（常大氣辦〔2018〕2號）要求，進一步細化限產、停產企業名單，從7月起繼續實施大氣強化管控，對列入名單的污染物排放量大的企業，限產比例不低于50%，省大氣辦要求的停產整治企業必須嚴格落實到位。同時根據空氣質量改善情況，進一步調整限產比例、停產整治企業名單。對鋼鐵、水泥、鑄造等重點大氣污染物排放企業制定錯峰生產方案，實施錯峰生產。限停產企業名單由經濟運行處牽頭，會同各轄市區、環保部門適時調整，報市大氣辦公布。

3、推進低揮發性有機物（VOCs）含量涂料替代。深入推進包裝印刷、集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業低揮發性有機物（VOCs）含量涂料替代工程。

（三）加大產業結構調整力度

4、淘汰落后化工產能。著力去庫存、控增量、優總量，加快化工行業結構調整。至2018年底，全市化工企業數量大幅減少，完成化工企業關停任務；轉移、重組、升級化工企業實施方案基本確定；化工行業主要污染物排放總量大幅減少。6月底前，對規模小、產業關聯度低、安全環保基礎設施配套不完善、安全衛生防護距離范圍內拆遷不到位、周邊社區居民反應強烈，且持續整改仍不達標的化工園區，取消化工園區定位。

5.加快城區重污染企業關閉與搬遷改造。7月底前制定建成區內混凝土、化工印染企業搬遷改造計劃。9月底前完成城市建成區所有重污染企業關停。

（四）加強移動源污染防治

6、推廣新能源汽車。積極做好新能源汽車推廣，規劃布局和建設標準化充換電站等公共設施。

三、保障措施

（一）強化組織領導。成立常州市經信委大氣污染防治領導小組，由委主要領導擔任組長、相關分管領導任副組長，各相關處室主要負責同志為成員。各牽頭處室制定詳細工作方案，集中攻堅工業企業大氣污染防治。全面落實工業企業大氣污染防治屬地責任，各轄市、區經信系統要上下協同，共同強力推進大氣污染防治攻堅行動。

（二）強化監督檢查。加大對各轄市、區工作推進情況的督促力度，各牽頭處室按照責任分工具體抓好各自承擔的工作任務的督查指導，采取隨機抽查、專題檢查等多種方式進行。各牽頭處室要將大氣污染防治工作進展情況以書面形式每周上報委辦公室。

（三）強化考核問責。組織人事處結合委平時考核、年度考核等辦法，對在工業企業大氣污染防治過程中弄虛作假、整治不力的委機關處室及工作人員，督促其整改，并納入考核結果。造成不良后果的提請黨組研究，取消處室及個人評優評先資格等。

（四）加強能力建設。進一步完善監管體系，形成領導牽頭負責、處室各負其責、經信系統廣泛參與的大格局。建立重污染企業重點監控體系，邀請專家團隊開展分析研判，提供強有力技術支撐，增強開展工業企業大氣污染治理工作的針對性和有效性。

（五）廣泛宣傳引導。加大對大氣污染防治工作的宣傳力度，堅持正確的輿論導向，充分利用各種宣傳手段，持續深入宣傳打好污染防治攻堅戰的舉措和成效。