甘肅省節能環保產業專項行動計劃

牽頭單位：省環保廳

配合單位：省發展改革委、省建設廳、省工信委、省財政廳、省質監局，各市州政府

完成時限：2018年開展環保服務總承包模式推介會;2019年建成環保產品技術信息平臺;2020年打造1—2個年產值在5000萬以上的環境工程咨詢服務龍頭企業。

(三)穩步推進資源綜合利用。

7.做大做強資源綜合利用裝備。推動資源綜合利用裝備研發推廣，支持龍頭企業產業構建技術支撐體系。加大節水灌溉器材和節水灌溉工程系統、裝配式建筑等優勢裝備產品示范推廣，壯大我省資源循環利用裝備。引進一批在有價元素提取、農林廢棄物利用、再生資源回收等方面具有先進技術水平和產業競爭優勢明顯的企業來我省投資建廠，提升我省資源循環利用產業技術水平和發展規模。

牽頭單位：省工信委

配合單位：省發展改革委、省環保廳、省水利廳、省商務廳、省農牧廳、省政府國資委，各市州政府

完成時限：2018年舉辦中以(酒泉)中小企業國際節水產業合作園區節水產業推介會;2019年在節水器材、裝配式建筑等領域，建成產業技術創新聯盟;2020年培育5—8戶年產值在億元以上的創新型骨干企業，培育1—2戶年產值在10億元以上擁有自主知識產權和國內有影響力的龍頭企業;2025年培育10—15戶年產值在億元以上的創新型骨干企業，培育3—5戶年產值在10億元以上擁有自主知識產權和國內有影響力的龍頭企業。

8.持續推進資源高效利用。發揮重點企業示范帶動作用，強化工業生產過程中大宗廢棄物綜合利用，提高煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉廢渣等大宗工業固體廢棄物的綜合利用水平。全面推動全省全域無垃圾行動，支持城市生活垃圾和建筑廢棄物綜合利用，積極推進廢舊瀝青混合料、建筑廢棄物再生利用，推進農林清潔工程建設和禽畜糞便等資源綜合利用工程，提高城鄉生產生活廢棄物資源化利用。

牽頭單位：省工信委、省建設廳

配合單位：省發展改革委、省環保廳、省農牧廳、省交通運輸廳、省政府國資委，各市州政府

完成時限：2018年制定全省全域無垃圾規劃;2019年無害化處理設施覆蓋率達100%;2020年煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉廢渣等固廢綜合利用率達73%以上，全面完成全域無垃圾專項行動目標任務;2025年煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉廢渣等固廢綜合利用率達80%以上，建成資源循環利用、大宗固體廢棄物利用、農業循環經濟等三大資源循環利用基地。

9.全面建成“城市礦產”示范基地。蘭州經濟技術開發區紅古園區建設報廢汽車、廢舊電子電器、廢雜金屬、橡膠、塑料等典型“城市礦產”分類回收管理體系、處理技術體系和物流管理體系，全面開展標準化再生資源回收站點建設與改造，構建再生資源分類回收體系與區域性再生資源回收利用基地，全面建成“城市礦產”示范基地。

牽頭單位：省商務廳、蘭州市政府

配合單位：省發展改革委、省環保廳、省財政廳

完成時限：2018年蘭州“城市礦產”示范基地通過國家驗收;2019年建成1—2個再生資源分類回收分揀處理試點集聚區;2020年形成全省完整的再生資源分類回收分揀處理體系。

10.不斷深化礦產資源綜合利用。充分發揮龍頭企業帶動作用，提高從復雜難處理金屬共生礦和有色金屬尾礦中提取國家緊缺礦產資源的綜合利用水平，提高綠色礦山建設水平。推廣銅鎳礦浮選、磁鐵礦磁篩等高效選礦技術，加大余熱、余壓和冶煉煙氣中二氧化硫回收利用率。支持發展油頁巖及高嶺土、鋁礬土等共伴生非金屬礦產資源的綜合利用和深加工。

牽頭單位：省國土資源廳

配合單位：省發展改革委、省環保廳、省工信委、省科技廳、省政府國資委

完成時限：2018年、2019年礦山“三率”水平達標率完成階段性目標任務;2020年，全省礦山“三率”水平達標率達到90%以上。

以上重點任務中，以下3項建設為全省標志性工程：

1.全省全域無垃圾;

2.蘭州“城市礦產”示范基地;

3.蘭州新區甘肅省節能環保產業基地。

三、工作路徑

立足全省產業現狀和發展趨勢，強化科技創新，優化產業布局，突出分類引導，促進協同發展、夯實工程支撐，實現全省節能環保產業產品由以低端為主向中高端轉變，企業經營由以單一產品為主向重點領域一體化綜合經營轉變，園區發展由企業簡單聚集向集群創新、轉型跨越轉變，產業結構由以傳統制造業為主向先進制造業與節能和環保服務業互動并進轉變。

(一)科技創新驅動，推動新舊動能接續轉換。發揮蘭白國家自主創新示范區高地作用，借助區塊鏈等新技術，加速互聯網與節能環保產業實體經濟融合。支持鼓勵企業在能源資源節約循環利用、污染治理、生態修復等方面開展技術裝備研發。按照“成熟一批、推廣一批、更新一批”的原則，動態更新節能環保產品推廣名錄。組建甘肅省節能環保產業專家委員會、甘肅省節能環保產業協會和甘肅省節能環保產業技術聯盟，建設節能環保產業大數據、云計算平臺，利用“互聯網+”技術，開展線上線下一體化服務。制定節能環保裝備制造業重點領域“首臺套”產品認定、扶持辦法和風險補償等政策配套體系，探索建立支持重大技術裝備產業化機制。

牽頭單位：省科技廳

配合單位：省發展改革委、省環保廳、省工信委、省財政廳、省質監局、省知識產權局

(二)協同發展推進，合理優化產業布局。因地制宜、合理布局，促進節能環保產業協同發展。節能產業方面，在蘭州、天水布局高效鍋爐、換熱及冷卻技術裝備、高效節能電機、節能電氣裝備和再制造產業。環保產業方面，在蘭州布局煙氣綜合處理一體化、高壓靜電除塵器、揚塵治理等裝備制造和系統集成。資源綜合利用方面，在蘭州、酒泉、武威等地布局再生資源分類回收體系與區域性再生資源回收利用技術與裝備制造和系統集成，在定西、隴南、張掖等地布局農林資源綜合利用技術與裝備制造和系統集成。以蘭州為試點，大力發展節能環保服務業。

編輯：汪茵