蔣超：三十年風雨兼程，金州參與中國環境發展與改革之路

時間：2018-04-06 09:22

來源：中國水網

作者：程云

三十年風雨兼程，金州環境集團有限公司(以下簡稱金州環境或金州)董事長蔣超作為中國環境產業的見證者、先行者和參與者，不僅親身經歷金州環境的變化，也見證我國環境產業的發展壯大。

回首來路，不忘初心，展望未來，砥礪前行!4月2日晚間，在“2018(第十六屆)水業戰略論壇”上，蔣超以時間軸坐標，分四個十年，為在座嘉賓分享他眼中的環境產業昨天、今天和明天。

金州環境集團股份有限公司董事長蔣超

1988-1997年

針對這10年的經濟環境，蔣超分三個階段來回顧：(1)我國環境產業發展初期，中國需要大量資金建設環境基礎設施，但是中國政府沒有錢，從政府貸款+世行貸款+亞行貸款到90年代末出現的首個BOT模式都是解決融資;(2)伴隨著信貸業務出現，蘇伊士、威立雅、安格利安水務Anglian water等外資水務企業進入中國，業內普遍認為最早直接投資中國是蘇伊士，1992年聯合坦洲鎮政府合資建設中山坦洲自來水廠。在我看來，外資企業對中國水務市場的引領作用功不可沒;(3)1997年貸款業務出現轉折，受國際經合組織(OECD)政策限制，外國政府對華貸款減少，同一年，對外國政府貸款的管轄部門由國家外經貿部轉到財政部。

那時候，國內環保企業剛剛起步，成立一批環保專業公司。比如1984年鵬鷂成立、1985年中國水務投資創辦、1986年金州成立、1988年曉清環保成立、1992年金州環境旗下的太平洋公司成立、1993年桑德成立······那時候，他們的實力與蘇伊士、威立雅差很遠，如今差距逐漸拉小。

1988-1997年，成立的環境企業

這一時期，金州環境也做了一些探索與實踐，參與眾多首屈一指水廠、污水廠項目：

(1)南通狼山水廠是金州引進外國政府貸款建設的第一個供水廠;

(2)泰安污水處理廠是金州環境引進外國政府貸款建設的第二個污水廠;

(3)淄博污水處理廠是金州環境引進外國政府貸款建設的第三個污水廠;

(4)1992年，創建太平洋水處理工程有限公司

(5)1993年，參與建設北京高碑店污水處理廠(50萬噸/日)

(6)1994年創建北京金源環保設備有限公司

(7)1995年創建北京金州工程有限公司

(8)1997年金源環保獲得環保設施運營資質(首批十五家運營公司之一)

(9)1997年參與成都第六水廠BOT項目

(10)1997年合資成立無錫金源環保設備有限公司

1998-2007年

2002年12月，國家建設部出臺BOT政策《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》，對供水、供氣、供熱、污水處理等領域，公開向社會招標選擇投資主體，并鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作等多種形式參與市政公用設施的建設。以此文件為標志，中國水務行業的市場化改革從此匯入“公用事業改革”的大潮之中。

2002年，威立雅也做了一件很重要的事情，溢價收購上海浦東自來水公司50%股權，7億資產20億成交，開創了業內溢價收購先河。之后相繼在上海、深圳、蘭州、海口、天津等地進行大規模收購行動。

1998-2007年，伴隨著水務市場化改革和特許經營制度的不斷完善，前十年成立的水務公司逐漸發展壯大，國內也出現5家登錄資本市場的先行者。蔣超介紹，中國水務(0855)是首個走向資本市場，1999年香港主板上市，2000年首創股份上交所上市，2001年凱發新加波上市，2003年，文一波帶領的合加資源(啟迪桑德)在深交所主板上市，桑德國際2006年在新加坡主板上市。