甘肅金昌市發(fā)布2018年大氣污染防治實(shí)施方案

日前，甘肅金昌印發(fā)《金昌市2018年大氣污染防治實(shí)施方案》。2018年市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到307天以上，達(dá)標(biāo)率達(dá)到84%；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制值≤86ug/m3，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度控制值≤32ug/m3（扣除沙塵天氣影響后）；二氧化硫、二氧化氮等指標(biāo)年均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。全文如下：

金昌市2018年大氣污染防治實(shí)施方案

為持續(xù)改善城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身心健康，結(jié)合我市實(shí)際，制定2018年大氣污染防治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持管治結(jié)合原則，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量，轉(zhuǎn)變治污理念，創(chuàng)新治污方式，強(qiáng)化協(xié)同治污，夏秋季重點(diǎn)實(shí)施工程治理和面源管控，冬春季重點(diǎn)實(shí)施各類污染源分類管控，進(jìn)一步削減污染物排放強(qiáng)度；按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，永昌縣、金川區(qū)政府對轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，市政府相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，全社會參與，共同推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量的不斷改善。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)省政府下達(dá)的空氣改善目標(biāo)要求，2018年市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到307天以上，達(dá)標(biāo)率達(dá)到84%；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制值≤86ug/m3，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度控制值≤32ug/m3（扣除沙塵天氣影響后）；二氧化硫、二氧化氮等指標(biāo)年均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化工業(yè)污染源治舊控新

1．重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。金川集團(tuán)公司鎳銅冶煉區(qū)域環(huán)保集氣等達(dá)標(biāo)治理項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮減排效益。同時,開展冶煉煙氣低空改高空排放的理論研究，聘請專家，提出科學(xué)的治理方案并組織實(shí)施。

責(zé)任單位：金川集團(tuán)公司

2．完成煤電機(jī)組超低排放改造。完成甘肅電投金昌發(fā)電公司一廠1、2號機(jī)組和金川集團(tuán)股份有限公司熱電公司超低排放改造年度任務(wù)。

責(zé)任單位：甘肅電投金昌發(fā)電公司、金川集團(tuán)公司

3．工業(yè)堆場揚(yáng)塵治理全覆蓋。各類煤堆、灰場、渣場和其它產(chǎn)生揚(yáng)塵（粉塵）的散流體原料堆放場必須完善“三防”（防揚(yáng)塵、防流失、防滲漏)設(shè)施，建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施。對物料輸送設(shè)備進(jìn)行密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：永昌縣政府、金川區(qū)政府、金昌開發(fā)區(qū)管委會

4．深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到2018年底，單位工業(yè)增加值能耗比2017年降低3.5%以上。全市鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)80%以上的企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。

責(zé)任單位：市工信委

配合單位：永昌縣政府、金川區(qū)政府、金昌開發(fā)區(qū)管委會

5．加快淘汰落后產(chǎn)能。制定并實(shí)施2018年淘汰落后產(chǎn)能計劃。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定整改方案，實(shí)施分類改造。

責(zé)任單位：市工信委

配合單位：永昌縣政府、金川區(qū)政府、金昌開發(fā)區(qū)管委會

（二）嚴(yán)控煤煙型污染

1．調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)天然氣供應(yīng)和風(fēng)光電消納能力、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代煤炭，壓減散煤使用量，到2018年年底，煤炭在我市一次能源消費(fèi)比重控制在70%以下。提倡“電氣化”金昌，不斷提升天然氣、電力等清潔能源使用比重。嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、永昌縣政府、金川區(qū)政府

2．全面完成燃煤鍋爐綜合整治。對市域內(nèi)所有燃煤鍋爐清單動態(tài)更新，開展10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐淘汰改造或達(dá)標(biāo)治理，2018年10月底前完成轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐綜合整治“清零”任務(wù)。

責(zé)任單位：永昌縣政府、金川區(qū)政府、金昌開發(fā)區(qū)管委會

配合單位：市建設(shè)局、市規(guī)劃局

3．禁止新建燃煤小鍋爐。市區(qū)建成區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市環(huán)保局

配合單位：永昌縣政府、金川區(qū)政府、金昌開發(fā)區(qū)管委會

4．積極推進(jìn)冬季清潔供暖工程。對城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及建成區(qū)向外延伸5-10公里范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民使用的土炕、土灶、小火爐進(jìn)行詳細(xì)摸底，按照宜電則電、宜氣則氣的原則，逐步推進(jìn)“三改”工程；年內(nèi)完成農(nóng)村居民土炕改造試點(diǎn)工作。

責(zé)任單位：金川區(qū)政府、永昌縣政府

5．推進(jìn)散煤清潔化利用。規(guī)范運(yùn)行優(yōu)質(zhì)煤集中配送中心，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)煤配送和煤質(zhì)監(jiān)管體系全覆蓋；在跨界等主要交通入口和入城路口設(shè)置卡口，嚴(yán)查煤炭運(yùn)輸車輛，對跨市界且煤質(zhì)不符合要求的車輛予以勸返，對市內(nèi)區(qū)域跨界的，予以查沒并處罰。同時，加大煤炭生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的煤質(zhì)抽檢頻次，對銷售不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)煤炭的單位及個人，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

責(zé)任單位：市工信委

配合單位：金川區(qū)政府、永昌縣政府、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局

6．嚴(yán)控高污染燃料使用。市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用國家和省上規(guī)定的各類高污染燃料，不得新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施，不得將其它燃料燃用設(shè)施改造為高污染燃料燃用設(shè)施。

責(zé)任單位：金川區(qū)政府

配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

7．強(qiáng)化在用燃煤鍋爐提標(biāo)改造。城市建成區(qū)內(nèi)的10蒸噸/時以上、65蒸噸/時以下燃煤鍋爐執(zhí)行新建鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)；對20蒸噸/時及以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫改造，對單臺出力65蒸噸/時的燃煤鍋爐實(shí)施脫硝改造，并同步安裝在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

編輯：張偉