產業聲音！ “議20”兩會建言解析環境產業的發展痛點

時間：2018-03-05 09:48

來源：中國水網

作者：程云

十九大后，金山銀山與綠水青山這一“兩山論”理念進入到最新修訂的《中國共產黨章程》(以下簡稱“黨章”)，再次明確了“兩山論”這一理念的政治高度。但要想將“兩山論”落到實處，我國環境質量得到根本改善，真正實現綠色轉型升級還有一些難點待解。

借兩會召開之際，針對目前我國環境領域的狀況，E20環境平臺(易二零：834016)已連續兩年開展向兩會建言“議20”系列活動， 2017年攜手第十二屆全國人大代表、永清集團董事長劉正軍，聯合120家環境企業推出了建言集“環境產業議20”（文章詳情：全國人大代表劉正軍攜手環境產業“議20”召開媒體見面會）。今年進一步升級建言方式，攜手聯合第十三屆全國人大代表、安徽科達潔能總裁、江蘇科行環保董事長劉懷平、120家環境優秀企業、E20研究院特聘研究員、專業研究智庫/聯盟四大專業力量，再次篩選出環保產業的20個“痛點”形成20個產業議案——“議20”，屆時將“議20”提交給相關部委領導。

20個議案全文：

議案一：關于強化利用環保稅緩解地方政府環境公共服務資金投入壓力的建議

議案二：關于構建工業企業去產能、停限產科學量化管理體系的建議

議案三：關于健全激勵政策拉動核心產業綠色轉型升級的建議

議案四：關于利用市場手段推進跨流域協同治理及發展的建議

議案五：關于利用大數據等手段推動環保督察精準化、規范化的建議

議案六：關于利用信息公開推動水十條目標盡快達成的建議

議案七：關于建立科學合理的考核機制推進大氣治理目標可持續的建議

議案八：關于實質推動土壤重金屬污染等治理進程的建議

議案九：關于推動農村環境問題綜合治理的建議

議案十：關于盡快出臺二次供水管理辦法的建議

議案十一：關于建立危廢處理處置全流程管理體系及健全監管機制的建議

議案十二：關于利用市場化手段推動垃圾分類落地的建議

議案十三：關于強化行政手段推進廚余垃圾資源化利用的建議

議案十四：關于推動PPP模式全面信息公開的建議

議案十五：關于強化PPP模式評估手段，建立跨部門、多領域、專業型評估機制的建議

議案十六：關于強化環保PPP模式績效考核機制的建議

議案十七：關于調動第三方智庫的力量推動區域工業污染第三方治理模式落地的建議

議案十八：關于充分利用市場手段調動環境產業力量探索“兩山論”落地的建議

議案十九：關于利用混改手段鼓勵地方專業化環境業務公司發展的建議

議案二十：關于加大綠色金融對環境產業發展支持力度的建議

有關議20、環境兩會提案、政府工作報告環保篇等精彩內容，見專題：2018全國兩會看環保：綠水青山就是金山銀山

E20研究院副院長、E20綠色發展研究中心主任肖瓊(右一)與第十三屆全國人大代表劉懷平(右二)交談“議20”

與以往不同，今年的“議20”著重從“兩山論”、生態文明建設、綠色發展的高度出發，不僅全面點“穴”環保產業發展的資金不足、管理的方式粗放、環境考核目標導向不清晰、PPP績效考核具體不明朗等20個痛點和難點，而且還將建言領域擴展至工業去產能、綠色金融、綠色轉型升級等方面。針對每個痛點都相應提出可落地的建議，為“痛點”進行“解穴”，為“兩山論”落地，尋找打通“任督”二脈的通道。