四川省藍天保衛行動方案（2017－2020年）發布

優化新增產能布局和結構。進一步提高煤電機組淘汰標準，依法依規淘汰不具備供熱改造條件的機組：單機5萬千瓦及以下的純凝煤電機組;大電網覆蓋范圍內，單機10萬千瓦及以下的純凝煤電機組;大電網覆蓋范圍內，單機20萬千瓦及以下設計壽命期滿的純凝煤電機組;改造后供電煤耗仍達不到《常規燃煤發電機組單位產品能源消耗限額》(GB2121538)規定的機組(不含超(超)臨界機組);污染物排放不符合國家環保要求且不實施環保改造的煤電機組，特別是單機30萬千瓦以下，運行滿20年的純凝機組和運行滿25年的抽凝熱電機組。(責任單位：省發展改革委(省能源局)、省經濟和信息化委、環境保護廳、省安全監管局)

專欄5：淘汰落后產能與工藝

鋼鐵行業淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產設備。對生產地條鋼的企業，要立即關停，拆除設備，并依法處罰。

水泥行業淘汰水泥立窯、干法中空窯(生產高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)以及濕法窯水泥熟料生產線。

玻璃行業淘汰所有玻璃行業淘汰平板玻璃普通平拉工藝生產線及日熔化量100噸以下的格法平拉生產線，六機及以下垂直引上平板玻璃生產線。

建陶行業淘汰年產70萬平方米以下中低檔建筑陶瓷磚、年產20萬件以下低檔衛生陶瓷生產線，淘汰建筑衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯;淘汰磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯。

石化行業淘汰100萬噸/年及以下低效低質的生產汽、煤、柴油的小煉油生產裝置，土法煉油以及其他不符合國家標準的成品油生產裝置。

有色行業淘汰鋁自焙電解槽、100千安及以下電解鋁預焙槽;密閉鼓風爐、電爐、反射爐煉原生銅工藝及設備;采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等煉鉛工藝及設備;未配套建設制酸及尾氣吸收系統的燒結機煉鉛工藝;采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐(單日單罐產量8噸以下)等進行焙燒，采用簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產氧化鋅制品的生產工藝及設備;采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等方式煉銻的生產工藝及設備。

煉焦行業淘汰土法煉焦(含改良焦爐)、蘭炭(干餾煤、半焦)、炭化室高度4.3米以下的小機焦(3.2米及以上搗固焦爐除外)。

煤炭行業淘汰非機械化開采的煤礦;引導有序退出產能小于9萬噸/年的煤礦;依法關閉發生重大及以上安全生產責任事故的產能小于30萬噸/年的煤礦、發生較大及以上安全生產責任事故的產能小于15萬噸/年的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦;安全監管總局等部門確定的13類落后煤礦，以及開采范圍與自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等區域重疊的煤礦;與國有重點煤礦井田平面投影重疊的煤礦。到2020年，全省生產原煤控制在4500萬噸以內，淘汰關閉煤礦30%以上。

(二)推進揮發性有機物綜合整治。

1.加強石化行業VOCS達標治理。

石油煉制和石油化學生產企業嚴格實施新排放標準，全面推進環保設施達標排放改造，確保穩定達標。組織開展石化、化工等企業泄漏檢測與修復(LDAR)運行情況排查工作，按照《石化企業泄漏檢測與修復工作指南》質控要求規范化運行。到2020年，石油煉制和石油化學生產行業VOCs排放量減少40%以上。(責任單位：省經濟和信息化委、環境保護廳)

2.開展化工行業VOCS綜合治理。

針對有機化學原料制造、農藥制造、醫藥化工、涂料油墨顏料制造、化學纖維制造、橡膠和塑料制品制造、煤化工等化工行業，實施揮發性有機物綜合整治。到2020年，化工行業VOCs排放量減少30%以上。(責任單位：省經濟和信息化委、環境保護廳)

3.開展工業涂裝行業VOCS綜合治理。

通過采取低揮發性涂料替代、提高涂著效率、深化末端治理等綜合措施，推進工業涂裝揮發性有機物減排。家具行業政府定點招標采購企業必須使用低揮發性原輔材料。到2020年，汽車制造業中整車制造企業VOCs綜合去除率達70%以上，其他汽車制造企業達50%以上;木質家具制造企業綜合去除率達50%以上;工程機械制造涂裝行業綜合去除率達到50%以上;鋼結構制造企業綜合去除率達30%以上;卷材制造企業綜合去除率達80%以上。全省工業涂裝VOCs排放量減少20%以上，成都市(國控重點城市)減少30%以上。(責任單位：省經濟和信息化委、環境保護廳)

4.開展印刷行業VOCS綜合治理。

重點針對包裝印刷行業，通過使用低揮發性油墨和膠粘劑、采用低揮發性有機物排放印刷工藝、深化末端治理等綜合措施，推進揮發性有機物減排。印刷行業政府定點招標采購企業必須使用低揮發性原輔材料。到2020年，包裝印刷行業VOCs排放量減少30%以上，成都市減少50%以上。(責任單位：省經濟和信息化委、環境保護廳)

5.推進建筑裝飾行業VOCS綜合治理。

推廣使用符合《環境標志產品技術要求》的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品。按照室內建筑裝飾裝修材料標準嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料。2018年成都市建筑內外墻涂飾全面推廣使用水性涂料，裝修標準合同增加環保條款，培育扶持綠色裝修企業。鼓勵開展裝修監理和裝修后室內空氣質量檢測驗收。(責任單位：住房城鄉建設廳、環境保護廳)

6.推進汽修行業VOCS治理。

積極推廣車用水性、高固分等低揮發性涂料，在成都等重點城市開展車用水性、高固分等低揮發性涂料應用試點;推廣靜電噴涂等涂著效率較高的涂裝工藝;噴漆室、流平室和烘干室應設置成完全封閉的圍護結構體，配備有機廢氣收集和處理系統，取締露天和敞開式汽修噴涂作業。(責任單位：交通運輸廳、環境保護廳)

編輯：張偉