廣東發布環保稅征求意見稿環保稅自明年起施行（附稅額標準）

時間：2017-10-10 09:41

來源：中國固廢網

10月9日從廣東省地稅局獲悉，日前，廣東環保廳印發《廣東省大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅額的決定(草案)征求意見稿》，提出大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅額如下：大氣污染物每污染當量1.8元;水污染物每污染當量2.8元。上述決定自2018年1月1日起施行。意見征集時間為9月30日至10月15日。

附件：廣東省大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅的決定（草案）征求意見稿

根據《中華人民共和國環境保護稅法》，廣東省大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅額如下：

大氣污染物每污染當量1.8元；水污染物每污染當量2.8元。

本決定自2018年1月1日起施行。

《廣東省大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅額的決定（草案）》的起草說明

根據《中華人民共和國環境保護稅法》第六條第二款規定，我廳起草了《廣東省大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅額的決定（草案）》（以下簡稱《決定（草案）》）。現就《決定（草案）》作如下說明。

一、制定《決定（草案）》的依據

一016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過《中華人民共和國環境保護稅法》，自2018年1月1日起施行。《中華人民共和國環境保護稅法》第六條第二款規定，應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調整，由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮本地區環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求，在本法所附《環境保護稅稅目稅額表》規定的稅額幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。根據《環境保護稅稅目稅額表》，大氣污染物適用稅額為每污染當量1.2元至12元，水污染物適用稅額為每污染當量1.4元至14元。污染當量是指根據污染物或污染排放活動對環境的有害程度以及處理的技術經濟性，衡量不同污染物對環境污染的綜合性指標或者計量單位，同一介質相同污染當量的不同污染物，其污染程度基本相當。

《中華人民共和國環境保護稅法》第十三條規定，納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅。納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的，減按百分之五十征收環境保護稅。

二、《稅額（草案）》的擬定過程

2017年1月，《中華人民共和國環境保護稅法》通過后，省財政廳、省地稅局、省環境保護廳及時啟動環境保護稅前期工作，成立改革工作小組，制定工作計劃，收集相關數據、資料，開展實施環境保護稅的前期調研工作。

2017年5-6月，省財政廳、省地稅局、省環境保護廳聯合發出環境保護稅適用稅額測算調研的通知，布置全省各地市特別是排污費規模較大的7個市開展測算調研，提出稅額意見建議；同時，委托省環境科學研究院開展測算，在全省抽取200戶重點企業結合排污費征收情況進行測算分析。

2017年7-9月，省財政廳、省地稅局、省環境保護廳組成聯合調研組，赴部分地區對各類型重點排污企業進行調研，聽取企業對環境保護稅適用稅額的意見建議。同時，成立起草小組，開展《決定（草案）》草擬工作，經征求各市財政、地稅、環保部門意見，最終確定公開征求意見草案稿。

三、適用稅額標準及說明

我省現行廢氣、廢水排污費執行國家最低標準，廢氣中二氧化硫、氮氧化物每污染當量1.2元，其余0.6元；污水中化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）每污染當量1.4元，其余0.7元。2016年，我省征收排污費7.86億元，總體上隨著企業治污減排，逐年有所減少。

根據《中華人民共和國環境保護稅法》規定，統籌考慮我省環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求，結合我省污染物治理成本、企業承受能力、其他省份的適用稅額標準等因素，提出廣東省環境保護稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案為：大氣污染物每當量為1.8元，水污染物每當量為2.8元，在國家稅額幅度內處于較低水平。測算可征收環境保護稅大氣污染6.72億元，水污染2.42億元，分別增加2.26億元和1.03億元，加上平移的工業噪聲0.51億元（不含不再征收的建筑施工噪聲1.49億元），可實現環境保護稅9.66億元，比現行排污費增加1.80億元。

編輯：程彩云

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