甘肅環保廳印發《甘肅省“十三五”環境保護科技發展規劃》

研究規劃、優化環境質量監測點位，持續優化環境監測業務體系設計，建設布局合理、功能完善的全省環境質量監測網絡。開展生態環境預警監測研究，完善環境質量預報預警系統，建成以衛星遙感、地面生態定位監測為主，無人機和現場監測為輔的天地一體化生態環境預警監測網絡。

研究完善重點排污單位污染排放自動監測與異常報警機制，提高污染物超標排放、在線監測設備運行等信息追蹤、捕獲與報警能力以及企業排污狀況智能化監控水平，實現重點監控企業污染物超標排放自動報警。

推進環境監測新技術和新方法研究，促進和鼓勵高科技產品與技術手段在全省環境監測領域的推廣應用，支持企業進行環境監測儀器和自動監控設備等環保技術與裝備研發。

3.強化突發污染事件環境風險防控能力

加強環境風險評估和應急管理能力建設，提升環境應急管理水平。探討環境風險隱患排查登記、整改和銷號各環節間的聯系，建立全過程監管制度。研究完善突發環境事件應急預案管理體系，規范環境應急預案備案與演練。優化環境污染事件應急處置聯動機制，提高調查處置、損害評估、應急監測和信息公開能力。規劃建立市州級環境應急物資儲備體系與管理機制。

4.推進環境信息化研究與運用

開展環境信息化建設理論和政策研究、環境信息采集與管理、分析與處理、模型與算法研究及其應用;開展大數據、云計算、物聯網、移動互聯等新技術在環境保護領域的研發與應用。

研究建立生態環境數據資源目錄體系，開展全省生態環境監測信息傳輸網絡、大數據平臺和生態保護紅線監管平臺建設，實現各級各部門生態環境質量和污染源監測數據聯網共享與統一發布。開展化學品管理、環境應急、風險管理、排污許可證發放等方面的信息化管理。建立數據匯交、共享、質控管理機制，推動部門、地方之間環境科研項目數據資源互聯互通。加強數據資源深度利用技術研發，開展環保大數據工程頂層設計，出臺環保大數據工程指導意見。

六、保障措施

(一)完善環保科技體制機制

完善環保科研技術政策和管理制度，提高科技資源配置效益。以改善我省區域環境質量為目標進行科研項目立項，嚴格把控項目各實施階段的質量，完善成果轉化激勵政策，建立健全科技成果考核及轉化機制，構建環境基礎數據與科技成果管理與共享平臺，為我省環境保護科技工作提供依據。

以科研體制改革為指導，以我省“十三五”環境保護規劃目標為依據，促進環保系統體制改革，建立健全環保科研單位制度，加強與大專院校、科研院所協作與配合，充分發揮科研院所骨干作用、高等學校基礎和生力軍作用，優化以科研院所和高等學校為主體的知識創新體系，推動環保學科交叉融合。

(二)創新環保科技資源整合機制，加強人才隊伍建設

建設開放、流動、競爭、協作的管理機制，打破區域資源分散、封閉和壟斷的局面，有效整合和優化配置省內環保科技力量，組織省內環保領域科研機構、高校、企業等創新主體聯合建立環保科技研究平臺，為環保科技發展提供有力依據。

貫徹落實國家生態環境保護人才發展中長期規劃，實施我省環保系統科技人才工程。結合環保領域特點和需求，培養造就一批環境科研領軍人才。制定環境科技人才管理和高層次人才引進激勵政策，落實引進科技人才優惠政策。

深化我省環保人才發展體制機制改革，激發環保科技人才創新創造創業活力。建立健全科學的環保專業技術人員評價機制，推進人才工作科學化、規范化、制度化。加強干部教育，優化環保人員隊伍結構。加強科研職業道德建設，開展誠信教育，遏制科學研究中的浮躁風氣和學術不良風氣，積極構建有利于創新人才成長的文化環境。

(三)拓寬環保科技資金投入渠道

認真落實國家和省有關增加科技投入的法律法規和政策，大力開拓和充分利用各種資金渠道，建立多元化的環境科技投入機制。積極爭取中央預算內資金及科技部、環境保護部科研專項支持。建立多元化的環境科技投入機制，引導全社會不斷加大環境科技投入，鼓勵支持科研院所和高等院校利用自有資金設立科研和獎勵基金;引導鼓勵企業為公益性環境科研項目提供資金支持;積極開拓國際合作基金，按照互利互惠原則，充分吸納國外資金用于環境科研和技術開發。

(四)深化環保科技合作

擴大多層次、多渠道國內外合作與交流，充分利用國內外環境科技資源，聯合建設一體化、開放型的環境科技創新體系。鼓勵我省環境科研院所、高等院校與國內外著名大學和實力雄厚的企業合作開展環境科學技術研究和交流，建立科研機構之間的戰略聯盟，建立區域環境科技合作機制。引進國外機構共同開展環境科研項目，加快推進環境領域技術開發的國際合作步伐，積極參與具有前瞻性的環境問題國際合作研究。加強國內外先進技術的引進、消化、吸收和再創新。支持環境科研院所、高等院校以舉辦或承辦學術會議、開展合作研究或舉辦專題講座等形式開辟國際國內交流合作渠道。積極推進“一帶一路”戰略的環保科技國際國內合作，建立我省環保科研合作交流平臺。

(五)加強環保科學普及

加強環保宣傳教育與科技普及，提高全民環保意識，營造有利于環境科技創新的人文環境。在環境宣傳教育工作中，充分認識到環境和可持續發展問題的自然、社會和經濟屬性，將普及環境科學知識與提升生態文明素養及公眾參與能力并重。以綠色學校、綠色社區及環境教育基地等作為主要環境教育的載體與平臺，傳播生態文明觀念。充分利用電視、廣播、報刊、網站等公眾媒體，宣傳環境形勢，普及環境保護知識，介紹環境科技動態。通過有效激勵機制推動環保科普作品創作工作，鼓勵原創性優秀科普作品和科研人員將科研成果轉化為科普作品;加強環保科普資源集成與共享平臺建設，充分利用網絡優勢向公眾傳播環保科普知識。加強與教育系統的協作與合作，實施長期的環境科技普及教育計劃;建立有效的表彰機制，培養專業化環保科普人才，為環保科技傳播及普及提供人才保障;充分發揮各地環保宣傳中心、環境科學學會、科研機構和其他組織在環保宣教育科普中的積極性。完善各項環境保護管理工作的公眾參與機制，充分發揮社會監督作用，促進環境科技水平提高。

甘肅省環境保護廳辦公室2017年9月13日印發

編輯：劉影