內蒙古自治區2017年度大氣污染防治實施計劃發布（附項目）

11.繼續推進重點行業清潔生產。繼續加大鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業企業清潔生產審核工作力度,完成2017年清潔生產審核工作。采用先進適用的技術、工藝和裝備,加快實施重點行業清潔生產技術改造,2017年完成 《內蒙古自治區重點行業清潔生產推行方案2014-2017》 (內經信節綜字〔2014〕574號)中清潔生產技術改造項目。

(四)強化城市揚塵污染控制

12.加大施工工地揚塵污染控制。按照 《內蒙古自治區建筑施工揚塵治理實施方案》 (內建建〔2014〕114號)要求,全面強化各類施工工地揚塵污染控制,各類施工工地全面設置全封閉圍擋,嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工。施工工地出入口要設置沖洗裝置,施工現場道路要進行地面硬化,裸露土方和粉狀物料必須采取遮蓋、灑水、封閉等防塵措施。施工產生的建筑垃圾、渣土、沙石要及時清運。施工工地要全部達到綠色施工的要求。

13.加強道路揚塵污染控制。擴大道路機械化清掃和灑水范圍,增加道路沖洗保潔頻次,切實降低道路積塵負荷,2017年城市道路機械清掃率達到54%,較2016年提高6個百分點。統籌安排道路建設工程,減少道路開挖面積,開挖道路實施分段封閉施工,及時修復破損道路路面。加強渣土運輸車輛監督管理, 所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸,減少對道路帶來的揚塵污染。

14.全面落實禁燒要求。全面禁止農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒。全面推行秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化利用等綜合利用措施,促進秸稈綜合利用。城市建成區全面禁止露天燒烤,室內燒烤必須配備油煙凈化設備。各地根據空氣質量改善要求,制定煙花爆竹禁限放控制方案,明確煙花爆竹禁限放要求。

(五)加強機動車污染防治

15.加快淘汰黃標車。嚴格執行“黃標車”強制報廢制,加大黃標車淘汰力度,對達到強制報廢年限而未辦理報廢手續的車輛依法強制注銷并公告牌證作廢。擴大黃標車禁行和限行區域, 嚴格路檢路查,嚴禁黃標車在禁行、限行區域內行駛。2017年底前基本淘汰全部黃標車,有效減少黃標車對城市空氣的污染。

16.嚴格機動車輛環保監管。嚴格落實機動車環保檢驗制度,提高機動車環保檢驗率,2017年環保檢驗率要達到80%以上;全面加強機動車排污監控能力,加快遙感監測設備和排放檢驗機構聯網,實現國家、自治區、盟市三級聯網。建立二手車環保檢驗信息管理檔案和核查機制,加強對二手車環保達標檢驗的監管工作,嚴防超標排放車輛造成污染轉移。

17.繼續推進綠色環保出行。積極實施公交優先發展戰略, 加快推進公共交通建設,進一步提高公共交通出行分擔率。加快加氣站、充電樁等配套設施建設,大力推廣使用新能源車,政府機關和公交、環衛等行業要率先使用新能源汽車。倡導綠色低碳出行,強化城市步行道和自行車道交通系統建設,2017年提高步行道和自行車道設施的配置率和完好率,配置率達90%,完好率達80%。

18.強化油品質量管理。進一步提高油品質量升級工作,2017年7月1日起全面供應與國四標準車用柴油相同硫含量的普通柴油,停止銷售低于國四標準普通柴油;自2018年1月1日起,全面供應與國五標準車用柴油相同硫含量的普通柴油,停止銷售低于國五標準的普通柴油;煉油企業相應同步完成普通采油的質量升級改造。加強油品質量監督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。

(六)加快建筑節能與供熱計量改造

19.繼續推進建筑節能。加大既有建筑節能改造力度,按照“先易后難、先整后散”的改造思路,統籌推進既有建筑節能改造重點區域及項目。按照住建部要求開展既有公共建筑節能改造試點項目,進一步完善既有公共建筑節能改造技術體系。繼續抓好新建建筑節能,形成從規劃設計、施工圖審查、施工管理、材料檢驗、工程監理、竣工驗收、銷售許可、運行維護等全過程閉合式管理體系,鞏固建筑節能工作成果。

20.全面實施供熱計量改造。積極推進供熱計量改造,落實既有居住建筑供熱計量及改造主體責任,加快既有居住建筑供熱計量改造,新建建筑要全部安裝供熱計量儀表;完善城市供熱價格形成機制,積極推進供熱計量改革工作,全面推進供熱計量收費,新建建筑和已經完成計量改造的既有建筑實行供熱計量收費。

21.大力推廣綠色建筑。嚴格執行強制性節能標準。認真落實《內蒙古自治區綠色建筑行動實施方案》要求,政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,呼和浩特市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。開展綠色建材評價標識工作,引導施工企業進行綠色施工。

(七)提高環境監管能力

22.加強治理基礎建設。盡快完成大氣環境質量限期達標規劃的制定工作,合理確定大氣環境質量達標時間表、路線圖和重點項目,2017年7月底前不達標盟市需完成大氣環境質量限期達標規劃并報自治區人民政府備案。全面開展顆粒物源解析工作,根據污染來源和成因制定相應的治理措施,進一步提高大氣污染防治的針對性和有效性。建立大氣污染防治重點任務分級、分類管理臺賬,準確、完整記錄各項任務及其重點工程項目進展,并逐月動態更新。

23.嚴格環保執法監管。進一步細化環保監管網格,建立“定格、定崗、定點、定人”的監管體系,做到監管無盲區,網格全覆蓋。加大對環境違法行為的懲治力度,對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為,依法嚴厲處罰;對群眾反映強烈、污染嚴重、長期得不到解決或屢查屢犯的違法問題通過掛牌督辦、聯合查辦等方式進行重點查處和督辦。

24.實行環境信息公開。嚴格執行空氣質量監測管理制度, 每月發布城市環境空氣質量狀況和排名,接受社會監督;進一步規范發布渠道,建立重污染行業企業環境信息強制公開制度,督促企業主動公開環境信息,將環境信息公開情況納入企業信用評價體系,維護公眾環境知情權和監督權;暢通環境信訪平臺和環保熱線,傾聽民生民意,及時解決熱點難點問題。

(八)積極應對重污染天氣

編輯：張偉