《2017年珠三角地區(qū)臭氧污染防治行動(dòng)方案（征求意見稿）》下發(fā)

表面涂裝相關(guān)行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高低揮發(fā)性涂料和其他環(huán)保原輔材料的使用比例。汽車制造噴涂、維修噴涂和補(bǔ)漆工序使用的涂料中VOCs含量應(yīng)符合汽車涂料有害物質(zhì)限量要求，乘用車、貨車駕駛倉、貨車/廂式貨車和客車涂裝生產(chǎn)線單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)分別低于20、55、70和150g/m3，排氣筒總VOCs最高允許排放濃度不應(yīng)高于90g/m3。集裝箱單位涂裝面積的VOCs排放不應(yīng)高于110g/m3，排氣筒總VOCs最高允許排放濃度不應(yīng)高于90g/m3。除特種集裝箱外，所有集裝箱制造企業(yè)應(yīng)在9月1日前完成涂裝線水性化改造，并在行動(dòng)實(shí)施階段全面采用水性涂料。加強(qiáng)噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)工藝廢氣的集中收集和治理，使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應(yīng)達(dá)到90%以上。

家具制造行業(yè)應(yīng)加大環(huán)保原輔材料替代力度。環(huán)保型涂料使用比例應(yīng)達(dá)到50%以上，禁止使用揮發(fā)性有機(jī)物含量超過700g/L的溶劑型木器家具涂料。全面禁止無VOCs收集、凈化措施的露天噴涂作業(yè)，噴涂、烘干等環(huán)節(jié)的工藝廢氣應(yīng)集中收集并凈化處理，總凈化率應(yīng)達(dá)到80%以上。

包裝印刷行業(yè)應(yīng)推廣無溶劑復(fù)合技術(shù)，提高低揮發(fā)性原輔材料使用比例，低VOCs含量油墨占油墨總用量應(yīng)達(dá)30%，水性膠粘劑用量占總用量達(dá)80%。產(chǎn)生VOCs廢氣的工序應(yīng)在密閉工作間或設(shè)置收集效果良好的集氣罩，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs控制設(shè)備進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放，凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。在行動(dòng)實(shí)施階段，示范區(qū)城市的包裝印刷企業(yè)應(yīng)全面使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型油墨、膠粘劑。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。

深入實(shí)施大氣專項(xiàng)督查，強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)監(jiān)管。以省、市兩級VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和已實(shí)施VOCs廢氣收集治理的企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)VOCs排放源廢氣收集治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況監(jiān)管。堅(jiān)決依法查處廢氣收集、治理設(shè)施擅自停用，故意稀釋排放，吸附劑、催化劑等耗材未按設(shè)計(jì)和達(dá)標(biāo)排放要求進(jìn)行再生、更換，廢氣VOCs超標(biāo)排放等違法違規(guī)行為。督促企業(yè)對廢氣收集設(shè)施和管道老舊破損，廢氣收集處理設(shè)施與排放工藝環(huán)節(jié)不匹配，VOCs廢氣收集和處理效率低下，VOCs原輔材料使用、廢氣處理耗材用量和更換管理臺(tái)賬不規(guī)范等存在問題進(jìn)行整改。嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行VOCs排放企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測，對已安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)在線監(jiān)測的監(jiān)督管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

嚴(yán)格NOx達(dá)標(biāo)排放管理。以脫硝設(shè)施運(yùn)行情況和NOx達(dá)標(biāo)排放情況為重點(diǎn)，加大火電、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國控、省控重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)在9月1日前實(shí)現(xiàn)治理達(dá)標(biāo)，逾期未完成治理的不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)整治。

加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管。各城市應(yīng)在9月1日前全面排查取締非專用燃燒設(shè)備，嚴(yán)禁燃煤、燃油、燃天然氣等鍋爐直接改燒生物質(zhì)或生物質(zhì)成型燃料，禁止直接燃用生物質(zhì)。生物質(zhì)鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料應(yīng)符合《工業(yè)鍋爐用生物質(zhì)成型燃料》（DB44/T1052-2012）標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）鼓勵(lì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停產(chǎn)治理。

鼓勵(lì)VOCs排放企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。支持表面涂裝、家具、印刷等含VOCs溶劑使用企業(yè)妥善安排年度生產(chǎn)計(jì)劃，在行動(dòng)實(shí)施階段實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)工藝升級和治理設(shè)施改造，減少揮發(fā)性有機(jī)物料使用和污染排放。鼓勵(lì)煉油石化等VOCs生產(chǎn)企業(yè)預(yù)先做好生產(chǎn)和大修計(jì)劃，原則上在行動(dòng)實(shí)施階段內(nèi)不安排全廠開停車、裝置整體停工檢維修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)，減少非正常工況污染排放。

支持各城市對VOCs廢氣收集裝置不能正常運(yùn)行、廢氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理或限產(chǎn)減排，進(jìn)一步削減工業(yè)VOCs排放。以廣州市白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)，深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū)，佛山市順德區(qū)、禪城區(qū)、南海區(qū)，東莞市厚街鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)片區(qū)等為重點(diǎn)地區(qū)，以表面涂裝、家具制造、煉油石化、化工和包裝印刷等為重點(diǎn)行業(yè)，各城市可根據(jù)VOCs治理情況及空氣質(zhì)量改善、污染天氣應(yīng)急應(yīng)對的需求，在9月1日前制定VOCs排放企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)或停、限產(chǎn)方案，并報(bào)省環(huán)保廳備案。

（五）加強(qiáng)移動(dòng)源油氣和尾氣排放控制。

完成新一輪油氣回收設(shè)施檢查維護(hù)。各城市應(yīng)在9月1日前全面開展加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況的監(jiān)督檢查，完成一輪日常維護(hù)和老舊設(shè)備更換，確保加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收設(shè)施規(guī)范使用、正常運(yùn)行。行動(dòng)實(shí)施階段，示范區(qū)內(nèi)所有油氣回收治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車一律暫停使用相關(guān)設(shè)備，實(shí)施整改。

加快淘汰黃標(biāo)車。示范區(qū)城市力爭2017年9月底提前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。加快推動(dòng)公交、出租車輛的純電動(dòng)車替代，示范區(qū)城市力爭2017年9月底前提前完成全年替代任務(wù)。加大公共交通運(yùn)力保障，倡導(dǎo)綠色出行。

（六）減少城市面源VOCs排放。

嚴(yán)格汽修噴涂排放控制。加強(qiáng)對汽車4S店噴涂廢氣收集和治理設(shè)施的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法取締未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)的汽車維修企業(yè)和露天噴涂行為，責(zé)令無噴涂廢氣處理設(shè)施、未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行廢氣收集治理，嚴(yán)肅查處拒不治理、違法排污的企業(yè)。

加強(qiáng)建筑、道路涂裝作業(yè)環(huán)境監(jiān)管。全面推廣水性建筑涂料，減少建筑涂裝VOCs排放。行動(dòng)實(shí)施階段，各城市應(yīng)減少市政道路瀝青鋪裝、劃線、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的施工作業(yè)。示范區(qū)城市在臭氧超標(biāo)的污染天氣全面暫停市政道路瀝青鋪裝、市政道路劃線、建筑墻體涂刷和鋼結(jié)構(gòu)涂裝作業(yè)。

編輯：程彩云