《廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規劃》印發（附項目）

韶關凡口鉛鋅礦周邊地區：落實《仁化縣董塘鎮環境綜合整治方案》重點任務措施和工程項目，著力推進丹霞冶煉廠等金屬冶煉企業技術改造，鼓勵采用國內或國際先進的有色金屬短流程冶煉工藝。加強污染治理設施的升級改造，推廣冶煉企業廢水分質回用集成技術，推廣采用高效捕集裝置處理含重金屬煙氣，減少末端重金屬排放。著力推進凡口鉛鋅礦伴生礦及尾砂循環利用等尾礦庫尾砂綜合利用示范工程建設，提高尾礦庫尾砂綜合利用水平，降低尾礦庫尾砂堆存帶來的環境安全隱患。

韶關大寶山礦區及周邊地區：深入實施《廣東省大寶山礦區及周邊環境保護與綜合整治方案（2010-2020年）》，持續推動區域涉重金屬產業結構和布局優化調整。加快李屋攔泥庫清渣工程進度，切實做好“控源截污”工程，強化尾礦庫污水處理廠運行日常監管，加快建設橫石水流域重金屬綜合整治國家示范區，開展橫石河河道生態修復，逐步恢復流域生態功能，促進流域重金屬環境質量明顯改善，力爭到2020年橫石水監測斷面主控重金屬穩定達標。

（2）省重點防控區

茂名市高州市、茂南區：著重推進區域皮革行業環境綜合整治，強化對皮革制造企業的執法監督，杜絕取締關停企業“死灰復燃”，加強制革廢渣廢料安全處理處置，加快廢水治理設施升級改造，實現廢水穩定達標排放。大力推進高州皮革加工統一定點園區建設，明確園區分質排放、精細管理的相關要求，建設完善污水集中處理等環保基礎設施，逐步推進企業入園清潔化改造，加強污染集中控制，降低重金屬排放量。

云浮市云城區、云安區：加強云浮硫鐵礦礦區環境綜合整治，推進礦區雨污分流設施建設，實施清污分流；升級改造礦區廢水治理設施，強化廢水中重金屬鉈的協同控制。依托云浮硫鐵礦企業集團公司，加強云浮市云安區循環經濟化工示范基地建設，創建硫資源綜合利用示范區，提升硫鐵礦資源綜合利用水平。全面推進云硫化工廠等硫化工企業清潔生產改造，重點加強污染治理設施的升級改造，強化廢水中砷、鉈等重金屬的協同治理，降低重金屬排放量。

2．加強土壤重金屬污染綜合防治。

全面實施《廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案》，加強土壤重金屬污染綜合防控。建設韶關市土壤污染綜合防治先行區，重點在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監管能力建設等方面進行探索，力爭到2020年區域土壤環境質量得到明顯改善；廣州、深圳、佛山、中山等珠三角地級以上市結合“三舊”改造實際開展關閉搬遷企業地塊環境監管試點，強化污染地塊開發利用環境監管；韶關多金屬礦山集中區以鎘、鉛等重金屬污染為重點，對污染耕地采取農藝調控、種植結構調整等措施，嚴控農產品超標風險；清遠清城區和汕頭貴嶼以電子廢物拆解遺留場地和以銅、鉛等重金屬污染的農田為主，強化污染場地開發利用的環境監管和污染耕地的治理修復；汕頭澄海區以蓮花山礦區周邊受污染耕地為重點，強化砷等歷史遺留土壤污染治理，嚴控農產品超標風險。

3．加強涉重金屬工業園區（基地）環境管理。

涉重金屬工業園區（基地）應嚴格建設項目環境準入標準，科學評估園區（基地）環境風險，提出園區（基地）風險防范工程措施，推進園區化集中建設、集中管理，實現產業集聚發展。加快推進中德金屬生態城等涉重金屬工業園區建設，建設污水處理設施、固體廢物收集處理系統及雨污分流系統等環保基礎設施，確保污染治理設施與園區（基地）同步規劃、同步建設、同步投入使用。全面推進順德杏壇電鍍集中區、中山高平電鍍基地等電鍍工業園區（基地）的清潔化、循環化、低碳化改造，提升園區（基地）污染治理水平。研究制定涉重金屬工業園區（基地）建設、環境綜合整治、規范管理標準，明確分質排放、精細管理主要技術要求。鼓勵和推進有條件的園區（基地）配套建設危險廢物處置設施，提升園區（基地）危險廢物處理處置能力。對建成的涉重金屬工業園區（基地），環保基礎設施不完善或治理設施長期運行不正常的，暫停審批園區（基地）內生產建設項目。加強園區（基地）風險防控及應急設施建設，完善事故應急體系，全面提升園區（基地）風險防控和事故應急處置能力。

（四）強化風險管控，保障環境安全。

1．加強涉重污染源環境風險管控。

推動涉重金屬排放企業做好環境風險申報工作，全面掌握企業環境風險現狀，并逐步將企業環境風險及含重金屬原輔材料納入常態化管理。建立環境風險隱患自查制度，企事業單位須定期對內部環境風險隱患進行排查，對環境風險隱患登記、報告、治理、評估、銷號進行全過程管理，并定時向環保部門報告。各級環保部門要定期對企業環境風險隱患排查情況定期巡查監督，督促企業落實重金屬環境風險防控主體責任，編制突發事件應急預案，推廣“標桿式”、“卡片式”預案管理模式，健全環境應急體系和環境風險防范措施，提高重金屬污染事故應急反應能力。

2．強化涉重危險廢物安全處理處置。

加快重點區域有色金屬冶煉廢渣、含汞廢物等無害化利用和處置工程建設。以電鍍統一定點基地和大型有色金屬采選和冶煉企業為重點，加強含重金屬危險廢物處理處置的技術研發、示范和推廣，配套建設危險廢物處理處置設施。加快推進江門、茂名市危險廢物處置中心建設，鼓勵有條件的地區單獨建設或跨區域合作建設危險廢物處理處置中心，著力加強含鉻廢物、焚燒處置殘渣、垃圾焚燒廠飛灰等處置能力嚴重不足的危險廢物處理處置，全面提升危險廢物安全處理處置能力。規范含重金屬危險廢物產生單位自建貯存和利用處置設施的達標安全運行管理。加強廢棄熒光燈管、廢棄體溫計和血壓計、垃圾焚燒廠飛灰的安全存儲和處置。建立全省危險廢物環境管理信息系統，強化含重金屬危險廢物存儲、轉移運輸、處理處置過程的全過程監控，實現含重金屬危險廢物安全處置率達100%。

3．加強污染場地風險管控。

建立污染場地清單，重點以擬再開發利用的已關停并轉、破產、搬遷的化工、金屬冶煉、農藥、電鍍、危險化學品企業原有場地及其他重點監管工業企業場地為對象，組織開展工業用地土壤污染狀況調查和風險排查，劃分風險等級，建立污染場地檔案和信息管理系統，確定優先監管的污染場地清單。實施污染場地分類管理，強化污染場地開發利用環境管理，嚴格控制污染場地土地流轉和二次開發，建立建設用地流轉強制調查評估制度。

編輯：程彩云