四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃

近日，四川省人民政府印發(fā)《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》。計劃要求全省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比基準年下降10%以上，未達標城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度較2015年下降8%以上，達標天數率達81.9%，重污染天數有所減少。

全文如下：

四川省人民政府辦公廳

關于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃的通知

川辦函〔2017〕102號

各市（州）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構，有關單位：

《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》已經省政府領導同志同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。

四川省人民政府辦公廳

2017年5月25日

四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃

為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《中共四川省委關于推進綠色發(fā)展建設美麗四川的決定》（川委發(fā)〔2016〕20號）和《四川省人民政府關于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發(fā)〔2014〕4號）精神，推進大氣污染防治，改善環(huán)境空氣質量，保障人民群眾身體健康，提升環(huán)境保護和生態(tài)建設水平，確保完成國家下達的目標任務，結合我省實際，制定2017年度實施計劃。

一、年度目標

（一）環(huán)境空氣質量目標。全省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比基準年下降10%以上，未達標城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度較2015年下降8%以上，達標天數率達81.9%，重污染天數有所減少。各市（州）PM10年度目標分解詳見附件，PM2.5和達標天數率年度目標任務按《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省“十三五”環(huán)境空氣質量和主要大氣污染物總量減排指標目標任務分解計劃的通知》（川辦發(fā)〔2017〕18號）執(zhí)行。

（二）主要大氣污染物排放控制目標。各市（州）二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放量削減比例與總量減排年度目標一致。

二、重點任務

（一）加大工業(yè)污染治理，實施多污染物協(xié)同減排。

1.推進燃煤電廠超低排放升級改造。組織實施《四川省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，指導督促各地和電力集團公司編制改造計劃方案。完成國電成都金堂發(fā)電有限公司1臺機組、四川中電福溪電力開發(fā)有限公司1臺機組超低排放改造，實施國電達州發(fā)電有限公司1臺機組、廣安發(fā)電有限責任公司1臺機組、四川巴蜀江油燃煤發(fā)電有限公司2臺機組、川南發(fā)電廠1臺機組超低排放改造。

2.深化重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造。強化對鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等重點行業(yè)現有脫硫脫硝除塵設施改造和管理。全面完成在用新型干法水泥窯、平板玻璃生產線脫硝設施建設和改造；完成每小時20蒸噸及以上燃煤鍋爐脫硫設施建設；完成鋼鐵等重點行業(yè)脫硫除塵升級改造，完成除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤發(fā)電機組脫硝設施安裝。開展全省磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)摸底調查，推進實施磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染綜合整治，有效減少污染物排放。

3.強化揮發(fā)性有機物綜合治理。完成揮發(fā)性有機物（VOCS）全口徑調查，建立重點排放源清單，制定《四川省揮發(fā)性有機物綜合治理實施方案》，實施精細化管理，對重點企業(yè)開展強制性清潔生產審核。以石油煉制、有機化工、汽車制造、表面涂裝、印刷包裝、家具制鞋等行業(yè)為重點，開展至少100家重點污染源專項治理工作。石化行業(yè)企業(yè)全面實行泄露檢測與修復技術，啟動龍泉汽車城VOCS專項治理，加強涂料涂裝使用行業(yè)的VOCS污染控制，加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設施的執(zhí)法監(jiān)管，確保穩(wěn)定運行達標排放。力爭年底全省VOCS排放量下降2%以上。

4.完成燃煤小鍋爐淘汰。繼續(xù)推進“煤改氣”“煤改電”工程建設，城市建成區(qū)完成每小時10蒸噸及以下的燃煤小鍋爐淘汰任務。各市（州）城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤及高污染燃料鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤及高污染燃料鍋爐。

5.繼續(xù)加大工（產）業(yè)園區(qū)集中供熱力度。新建工業(yè)園區(qū)以熱電聯產企業(yè)為供熱熱源，優(yōu)先發(fā)展天然氣熱電聯產及天然氣分布式能源；不具備條件的，須根據園區(qū)規(guī)劃面積配備完善的集中供熱系統(tǒng)。現有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯產或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，投資主管部門核準審批新建熱電聯產項目要求關停的燃煤鍋爐必須按期淘汰。具備條件的工業(yè)園區(qū)實現集中供熱。

6.加快企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力。積極推進工業(yè)領域清潔生產。完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)企業(yè)清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。全面完成清潔生產技術改造實施計劃，全省重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。

大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟。推進產業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產業(yè)循環(huán)式組合，構建循環(huán)型工業(yè)體系。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機電產品再制造，推動資源再生利用產業(yè)發(fā)展。全省規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%以上，50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，有色金屬深加工產品以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達到40%。

發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。進一步加快脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、機動車排放凈化、新能源等方面的技術研發(fā)，加大節(jié)能環(huán)保新技術、新產品、新工藝等科技成果轉化、推廣應用力度；繼續(xù)加強先進節(jié)能環(huán)保裝備和產品制造，推進環(huán)境服務業(yè)發(fā)展；擴大節(jié)能新能源汽車、光伏發(fā)電和新能源裝備消費市場，培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

編輯：張偉