河南省發(fā)布中央第五環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案（附整改任務清單）

整改目標：對非電行業(yè)燃煤鍋爐進行提標治理，10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐進行拆除或清潔能源改造，燃煤發(fā)電機組完成超低排放改造。

整改措施：

1. 全面完成1785臺非電行業(yè)燃煤鍋爐提標治理任務、3492臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改任務和143臺5619萬千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組超低排放改造任務。

2. 修訂重污染天氣應急預案，統(tǒng)一重污染天氣預警分級標準，一旦出現(xiàn)重污染天氣，及時啟動應急預案。

3. 強化傳輸通道城市大氣污染管控措施，與京津冀及周邊地區(qū)實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。完成國家下達的京津冀傳輸通道城市PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)目標。以京津冀傳輸通道城市為重點，加快集中熱力管網(wǎng)建設，全面推行居民集中供熱。擴大京津冀傳輸通道城市錯峰生產(chǎn)范圍，對焦化、碳素、耐材、磚瓦窯、以煤為燃料的玻璃生產(chǎn)企業(yè)，實施停產(chǎn)、燜爐等錯峰措施。

責任領導：許甘露，張維寧

責任單位：省環(huán)境保護廳

責任人：李和平

完成時限： 2016年12月底前，長期堅持

(八十四)推進能源結構調(diào)整，強化油品質(zhì)量保障，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，切實加快供給側結構性改革。

整改目標：2016年底前，全省風電裝機達到180萬千瓦，光伏發(fā)電裝機達到240萬千瓦，全省原煤入洗(選)率達到65%以上。2017年上半年，形成油品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)管機制。到2020年，全省風電裝機達到500萬千瓦，光伏發(fā)電裝機達到350萬千瓦，非化石能源占一次能源消費比重達到7%以上，省內(nèi)全面供應符合國家相關要求的油品，全省原煤入洗(選)率達到67%以上。

整改措施：

1. 加快提高可再生能源占能源消費比重，實施以梯級和高值化利用為重點的先進生物質(zhì)能示范工程，推進風電和光伏發(fā)電快速發(fā)展，合理開發(fā)利用地熱能。

2. 強化油品質(zhì)量保障，進一步督促中國石化洛陽分公司、中原油田石化總廠等省內(nèi)煉廠進行升級改造或生產(chǎn)調(diào)整，保證出廠油品質(zhì)量。制訂油品質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法，構建民營加油站進、銷、存監(jiān)控體系。嚴格監(jiān)管油品經(jīng)營企業(yè)進油渠道，加大外省購進油品的抽檢力度，對購進、銷售低標、非標油品的行為，依法依規(guī)進行嚴厲查處。

3. 嚴格執(zhí)行《商品煤質(zhì)量管理辦法》，提高煤炭洗選比例，推動煤炭清潔高效開發(fā)利用。

責任領導：翁杰明，舒慶

責任單位：省發(fā)展改革委，省商務廳

責任人：劉偉，焦錦淼

完成時限：立即整改，長期堅持

(八十五)堅決淘汰落后產(chǎn)能。

整改目標：確保落后產(chǎn)能應退盡退，確保落后產(chǎn)能企業(yè)和生產(chǎn)線“零”存在。

整改措施：依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013年修正)及相關行業(yè)準入(規(guī)范)條件，針對國家“十二五”下達的淘汰落后產(chǎn)能目標任務(包括國家強制關停的“十五小”、“新六小”企業(yè))、煤炭、鋼鐵化解過剩產(chǎn)能專項行動目標任務，河南省藍天工程、碧水工程、大氣污染防治年度實施方案規(guī)定的年度淘汰落后產(chǎn)能目標任務開展全面整改，確保各項任務落實到位。

責任領導：張維寧

責任單位：省工業(yè)和信息化委

責任人：王照平

完成時限：2017年4月1日前，長期堅持

(八十六)加強城市生活污水管網(wǎng)配套建設，到2017年底前，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部建成集中式污水處理設施。

整改目標：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部建成集中式污水處理設施。

整改措施：

1. 對全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設情況進行調(diào)查梳理，建立臺賬，全面掌握項目建設情況。

2. 省環(huán)境保護廳會同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設，其中對已建成投運的，加強日常監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放;對建成未正常運行的，明確整改時限，盡早穩(wěn)定運行;對正在建設的，督促其加快建設，盡早投運;對尚未開工建設的，盡快完善前期手續(xù)，早日開工建設。

3. 對目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)廢水量較少，確需依托原有城市污水處理廠進行污水集中處理的，加強配套管網(wǎng)建設，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排放的廢水全部進入城市污水處理廠，穩(wěn)定達標排放。

責任領導：張維寧

責任單位：省環(huán)境保護廳

責任人：李和平

配合單位：省發(fā)展改革委，省住房城鄉(xiāng)建設廳

完成時限： 2017年12月底前全部建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設施

(八十七)推進重點河流環(huán)境綜合整治，采取補水、節(jié)水、治水等綜合措施。

整改目標：堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，強力推進淮河、海河、黃河、長江中下游、丹江口庫區(qū)及上游重點流域水污染防治項目，建設治污工程、完善水量調(diào)度、連通河湖水系、開展節(jié)水灌溉、改善環(huán)境流量，系統(tǒng)推進水污染防治、水資源管理和水生態(tài)保護。

整改措施：

1. 從水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理方面，綜合施策，有效改善“四河”(淮河、海河、黃河、長江)水環(huán)境質(zhì)量，保障“一渠”(南水北調(diào)中線水源地及總干渠)和“一源”(集中式飲用水水源地)水質(zhì)安全，有效化解跨界水環(huán)境風險，力爭提前一年完成國家下達我省的“十三五”水質(zhì)目標。

2. 加強河庫水量調(diào)度管理，選擇水資源有保障、有調(diào)節(jié)和控制性水利工程措施的流域組織開展試點，改善主要河流生態(tài)環(huán)境流量，發(fā)揮水資源統(tǒng)籌調(diào)度在改善水質(zhì)中的作用。推進水系連通和中小河流治理，實施水系連通試點項目，進一步改善區(qū)域城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境。

3. 推進節(jié)水型社會建設，積極開展水資源消耗總量和強度雙控行動、水效領跑行動、全民節(jié)水行動、合同節(jié)水管理等節(jié)水行動，抓好再生水的開發(fā)利用，提高用水效率，減少污水產(chǎn)生。

4. 推進水資源承載能力監(jiān)測體系建設。2016年底前組織開展各市縣水資源承載能力基礎資料收集匯總，2017年完成水資源承載能力監(jiān)測評價體系基本框架建設，2018年完成縣級以上區(qū)域水資源承載能力現(xiàn)狀評價，以實行最嚴格水資源管理制度為主線，以區(qū)域用水總量和用水效率控制為抓手，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預警機制，逐步遏制經(jīng)濟發(fā)展對于水生態(tài)水環(huán)境的損害。

編輯：趙凡