內(nèi)蒙古自治區(qū)對外公開中央環(huán)境保護督察整改方案（附方案及整改清單）

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護督察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進環(huán)境保護督察整改工作;二是強化責(zé)任落實。各地各部門黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，組織制定專項整改方案，層層落實責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，逐級傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格督辦落實;三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。成立中央環(huán)境保護督察組移交問題線索問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對中央環(huán)境保護督察組移交的問題線索，嚴(yán)格按照自治區(qū)《黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實施細(xì)則》規(guī)定立即開展調(diào)查，查清事實，分清責(zé)任，依法依規(guī)進行處理，并于2017年6月底前完成責(zé)任追究工作;四是嚴(yán)格督查督辦。對整改工作不力、未按時限要求完成整改任務(wù)的，以及整改過程中推諉扯皮、弄虛作假的地區(qū)、單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任;五是及時公開信息。定期公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作。

下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真落實中央環(huán)境保護督察組的要求，切實從嚴(yán)落實責(zé)任，有效傳導(dǎo)生態(tài)環(huán)保工作壓力，不折不扣把整改任務(wù)落實到位。同時，舉一反三，注重建立長效機制，推動落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)新局面，實現(xiàn)內(nèi)蒙古美麗與發(fā)展雙贏。

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案

內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護督察的決策部署，進一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度，加快解決突出環(huán)境問題，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，按照中央第一環(huán)境保護督察組反饋的意見，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在突出的戰(zhàn)略位置，堅決守住發(fā)展、生態(tài)和民生底線，全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型升級，協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進一步筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

二、工作目標(biāo)

(一)落實責(zé)任，確保督察反饋問題整改到位。堅持問題導(dǎo)向，以鐵的決心、鐵的作風(fēng)、鐵的措施，認(rèn)真、堅決、徹底地抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見的整改落實，限期完成五大類49個問題整改任務(wù)。屬于立行立改的，2017年6月底前整改到位;限期整改完成的，2018年底前完成整改;持續(xù)整改的，2020年底前取得明顯成效。做到整改一個、銷號一個、驗收一個，確保事事有回音、件件有著落。

(二)明確目標(biāo)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2020年，全區(qū)森林覆蓋率提高到23%，草原植被蓋度提高到45%，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán);全區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到83.8%，PM2.5濃度較2015年下降12%;地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到59.6%以上，劣Ⅴ類水體比例小于3.8%;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達到90%以上，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步優(yōu)化;能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強度及主要污染物排放總量達到國家考核要求。

(三)舉一反三，建全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。深刻吸取騰格里園區(qū)污染問題教訓(xùn)，做到舉一反三、警鐘長鳴。結(jié)合督察整改工作，加快建立完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護紅線、生態(tài)保護補償?shù)戎贫龋缙谕瓿勺灾螀^(qū)以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，全面落實環(huán)境保護督察制度，基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，生態(tài)環(huán)境保護全面步入法制化、制度化軌道。

三、主要措施

(一)切實增強生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感和緊迫感

1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重大戰(zhàn)略思想和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，進一步深化對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重要性的認(rèn)識，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色發(fā)展的自覺性和堅定性。清醒認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護的重要意義和重大責(zé)任，始終把綠色作為內(nèi)蒙古的底色和價值，把生態(tài)作為內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力，堅決筑牢我國北方重要生態(tài)屏障;清醒認(rèn)識內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境的脆弱性和嚴(yán)峻性，始終把堅守生態(tài)底線作為發(fā)展中必須牢牢把握的重要原則，把推進重大生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù)，全力彌補生態(tài)環(huán)境這一全面建成小康社會的突出短板;清醒認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護的艱巨性和復(fù)雜性，始終把嚴(yán)格責(zé)任落實作為推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的根本措施，把持續(xù)加大環(huán)保投入作為重要保障，確保中央決策部署不折不扣落到實處。

2.切實把生態(tài)環(huán)境保護擺在更為突出位置。堅決貫徹執(zhí)行以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，把生態(tài)環(huán)境保護擺在全局和戰(zhàn)略的位置，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。各級黨委、政府要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，建立健全抓工作落實的保障機制，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、資金投入到位、督導(dǎo)問責(zé)到位，把生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。自治區(qū)和盟市黨委常委會、政府常務(wù)會每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，旗縣黨委、政府每月至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，形成定期研究調(diào)度生態(tài)環(huán)境保護工作、解決突出環(huán)境問題的常態(tài)化機制。將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護列入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立生態(tài)文明理念，強化生態(tài)環(huán)境保護意識，提升綠色發(fā)展能力。

編輯：趙凡