46項(xiàng) 云南落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見問(wèn)題整改總體方案

整改目標(biāo)及措施：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)注中小水電開發(fā)利用過(guò)程中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各職能部門，加強(qiáng)運(yùn)行管理。

（二）嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小水電開發(fā)利用管理的意見》（云政發(fā)〔2016〕56號(hào)），不再開發(fā)建設(shè)25萬(wàn)千瓦以下的中小水電站，已建成的中小水電站不再擴(kuò)容。

（三）“十三五”期間，不再核準(zhǔn)審批新開工所有類型的中小水電項(xiàng)目，并按要求對(duì)域內(nèi)中小水電項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)排查清理。對(duì)于樞紐工程未設(shè)置生態(tài)流量下泄措施的水電站，督促項(xiàng)目采取工程措施并安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，保障生態(tài)流量。督促各流域制定合理的流域梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度方案，統(tǒng)籌考慮河流生態(tài)、景觀及農(nóng)業(yè)用水需求，進(jìn)一步改善河流生態(tài)環(huán)境。同時(shí)要求投入生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)3年以上項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，確保中小水電資源科學(xué)環(huán)保安全利用。

附件2

整改落實(shí)類46項(xiàng)中重點(diǎn)提及州市問(wèn)題整改措施清單

一、昆明市8個(gè)園區(qū)未執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃或規(guī)劃修編的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，7個(gè)園區(qū)未配套建設(shè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施；

曲靖市8個(gè)工業(yè)園區(qū)未按照規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)廢水集中處理設(shè)施

責(zé)任單位：昆明市、曲靖市人民政府

整改時(shí)限：按措施分時(shí)段整改

整改目標(biāo)及措施：

（一）昆明市

1.嚴(yán)格園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，2017年底前，園區(qū)總體規(guī)劃或規(guī)劃修編后未開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)；未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批該規(guī)劃。

2.2017年底前，配套建設(shè)或完善園區(qū)集中式污水處理設(shè)施及配套處理設(shè)施。

（二）曲靖市

2017年起，持續(xù)推進(jìn)，2020年前完成。

1.落實(shí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，制定全市工業(yè)園區(qū)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)總體實(shí)施方案，分類推進(jìn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)；

2.工業(yè)園區(qū)已有較多企業(yè)的，因地制宜盡快建設(shè)廢水集中處理設(shè)施；僅有少數(shù)企業(yè)的，完善廠區(qū)廢水處理設(shè)施，廢水盡量循環(huán)使用不外排，確需外排的，做到達(dá)標(biāo)并達(dá)環(huán)保要求排放，并根據(jù)企業(yè)入駐情況，適時(shí)開展廢水集中處理設(shè)施建設(shè)；工業(yè)園區(qū)廢水可納入城市污水處理廠處理的，盡快建設(shè)或完善廢水收集及管網(wǎng)設(shè)施。

二、曲靖市人民政府在轉(zhuǎn)型升級(jí)煤礦項(xiàng)目中存在的問(wèn)題

責(zé)任單位：曲靖市人民政府

整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)推進(jìn)

整改目標(biāo)及措施：

（一）撤銷市級(jí)有關(guān)部門出具的同意轉(zhuǎn)型升級(jí)方案的審核意見。

（二）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及中心城區(qū)供用水需求實(shí)際情況，適時(shí)啟動(dòng)水庫(kù)功能調(diào)整工作。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)獨(dú)木水庫(kù)的保護(hù)與管理，改善水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量。

三、滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）管理委員會(huì)、昆明市、曲靖市、紅河州和玉溪市政府研究環(huán)保議題不夠的問(wèn)題

責(zé)任單位：昆明市、曲靖市、玉溪市、紅河州黨委和人民

政府，滇中新區(qū)黨工委、管委會(huì)

整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

整改目標(biāo)及措施：

（一）滇中新區(qū)

自2016年12月開始，建立黨工委會(huì)議、主任辦公會(huì)上學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度，每年研究部署環(huán)境保護(hù)工作不少于4次。

（二）昆明市

1．從2016年起，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)每季度1次專題通報(bào)傳達(dá)或?qū)W習(xí)國(guó)家及省有關(guān)環(huán)境保護(hù)治理、滇池保護(hù)治理工作的新要求、新規(guī)定。

2．由市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議研究部署昆明市生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、滇池保護(hù)治理重大問(wèn)題。

3.市政府常務(wù)會(huì)不定期審議研究涉及環(huán)境保護(hù)治理、滇池保護(hù)治理的重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和存在問(wèn)題，并向市委常委會(huì)通報(bào)。

（三）曲靖市

1．從2017年起，各級(jí)黨委、人民政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，市、縣級(jí)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每季度至少研究1次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并根據(jù)工作需要不定期召開專題會(huì)議，切實(shí)解決存在的環(huán)境問(wèn)題。

2．從2017年起，負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的有關(guān)部門每年不少于1次主動(dòng)向黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)分別匯報(bào)履行環(huán)保職責(zé)的情況。

（四）玉溪市

1．市委、市人民政府將生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)每年研究部署環(huán)境保護(hù)工作不少于4次。

2．每年至少安排1次市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策文件學(xué)習(xí)專題活動(dòng)。

3．各級(jí)黨委、人民政府進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建立嚴(yán)格的督辦制度。

（五）紅河州政府

2017年起，州黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)每年研究部署環(huán)境保護(hù)工作不少于4次。

四、昆明市、曲靖市、紅河州涉及環(huán)境保護(hù)工作考核的分值比重呈下降趨的問(wèn)題

責(zé)任單位：昆明市、曲靖市、紅河州黨委和人民政府

整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

整改目標(biāo)及措施：

（一）昆明市

1．提高2016年生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)在各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（度假）園區(qū)主要工作目標(biāo)綜合考核中的權(quán)重，分值在2015年的基礎(chǔ)上提高30%。

2．完善縣（市、區(qū)）、開發(fā)（度假）園區(qū)年度主要工作目標(biāo)綜合考核指標(biāo)體系，從2017年起，逐年提高生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)在全市年度目標(biāo)管理考核中的分值比重。

3．在各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（度假）園區(qū)主要工作目標(biāo)綜合考核中，繼續(xù)加大實(shí)施生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“一票否決制”的力度。

（二）曲靖市

1．建立生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束，市委、市政府年度綜合考核中生態(tài)環(huán)境保護(hù)占考核總分的權(quán)重不低于8%。

編輯：李丹