《天津市2017年大氣污染防治工作方案》解讀

時間：2017-04-25 10:12

來源：天津市環保局

為嚴格落實國家“大氣十條”和京津冀大氣污染防治總體部署，以及《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》具體安排，加快我市環境空氣質量改善進度，對照市委、市政府《關于“四清一綠”行動2017年重點工作的實施意見》，4月13日，天津市印發實施《天津市2017年大氣污染防治工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

　　《工作方案》的特點：

　　一、4個清單

　　《工作方案》以年度目標和突出問題為導向，突出了目標指標、工程任務、專項治理和組織實施4個清單，逐一明確了各項治污減排和監管考核目標任務的時間表、路線圖和責任人。

　　二、719項任務

　　《工作方案》共安排了5個方面719項重點任務。一是深入加強燃煤污染治理。10月底前，中心城區全部、濱海新區和環城四區35蒸噸及以下、其他區10蒸噸及以下燃煤鍋爐實現“清零”。關停公共煤電機組4套、自備煤電機組3套。中心城區、濱海新區核心區和其他區政府所在街鎮實現散煤“無煤化”。二是深入治理揚塵污染。嚴格落實各類施工項目和工業堆場控塵措施，實現在線監測和視頻監控全覆蓋。實行各區降塵量月考核排名。深入開展渣土運輸專項整治。三是深入治理機動車和船舶污染。實施重型貨車和國I、國Ⅱ標準輕型汽油車外環線以內限行，開展重型柴油貨車DPF安裝；9月底前供應國六標準車用汽柴油。加快調整天津港煤炭轉運方式，完成天津港散貨物流搬遷治理。四是深入治理工業企業污染。完成重點行業升級改造治理100項。按照關停取締一批、轉型升級一批、嚴格監管一批的要求，8月底前對8565家“小散亂污”企業逐一整治到位。實施10個行業工業企業采暖季錯峰生產。五是深入推進大氣污染防治精細化管理。全面推進 “1+X+Y”治污模式，嚴格落實“五個一”保障方案和環保專職網格員管理辦法，做好“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大活動空氣質量保障。

　　三、15個專項整治

　　圍繞冬季清潔供暖、煤炭質量專項整治、燃煤鍋爐改燃并網、重型柴油貨車限行、天津港煤炭轉運調整方案、非法售油及劣質油專項整治、渣土運輸專項整治、“小散亂污”企業專項整治、臭氧專項整治、工業企業采暖季錯峰生產、涉農區高架視頻監控方面，開展15個專項治理，確保落地見效。

　　四、6種考核問責方式

　　1、依據市委、市政府《天津市清新空氣行動考核和責任追究辦法（試行）》及其補充辦法，運用經濟獎懲、區域限批、公開約談、組織追責等措施，確保目標任務落實。

　　2、市政府每周對空氣質量綜合排名最后1位和綜合指數、PM2.5濃度不降反升的區進行約談；每月對空氣質量綜合排名后3位的區實行掛牌督辦。

　　3、嚴格執行《天津市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》，將環境空氣質量改善情況納入市政府重點督查內容，實施年度績效考核。

　　4、建立環境保護督察制度，制定實施《天津市環境保護督察方案（試行）》，以各區政府及其有關部門對督察對象，并下沉至部分重點街鎮、工業園區黨委和政府，嚴格落實地方環境保護主體責任。

　　5、成立市級環境保護監察工作組，對地方環境保護主體責任落實情況進行監察。

　　6、充分發揮各區各部門考核問責主觀能動性。強化部門對區的考核；強化各區對各級鄉鎮街、各級網格長（員）、專職網格監督員的考核，堅決杜絕“零追責”。

編輯：張偉

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