《廣東省大氣污染防治2017年度實施方案》發(fā)布 明確VOCs治理等多項指標(biāo)

日前，中國大氣網(wǎng)獲悉，廣東省環(huán)保廳下發(fā)《廣東省大氣污染防治2017年度實施方案》，方案對廣東省空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、VOCs治理任務(wù)、超低排放機(jī)組改造等做了具體規(guī)定。具體數(shù)據(jù)，詳見整個方案。

廣東省大氣污染防治2017年度實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)大氣污染防治年度實施計劃編制指南（試行）的通知》（環(huán)辦函〔2014〕362號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017年）的通知》（粵府〔2014〕6號）、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法實施細(xì)則的通知》（粵環(huán)〔2014〕110號）的要求，制定本年度實施方案。

一、年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

佛山、揭陽市的細(xì)顆粒物（PM2.5）的年均濃度下降到37微克/立方米以下，其他指標(biāo)年均濃度達(dá)標(biāo)；肇慶市PM2.5的年均濃度下降到36微克/立方米以下，其他指標(biāo)年均濃度達(dá)標(biāo)；廣州市氮氧化物年均濃度下降到45微克/立方米以下，其他指標(biāo)年均濃度達(dá)標(biāo)；東莞市臭氧8小時平均濃度（O3-8h）第90百分位數(shù)下降到163微克/立方米以下，其他指標(biāo)年均濃度達(dá)標(biāo)；廣州、佛山、中山、肇慶和順德區(qū)的臭氧濃度不得超過2016年水平，并力爭下降；全省其他城市和順德區(qū)環(huán)境空氣污染物年均濃度全面達(dá)標(biāo)；各城市年度環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）約束性指標(biāo)見附表1。

二、年度重點工作任務(wù)

（一）綜合整治工業(yè)源，推進(jìn)多污染物減排。

1．嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。堅決依法查處無證、無照經(jīng)營行為，對依法明令關(guān)停的市場主體依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令限期辦理注銷登記，清理整治市場主體家庭作坊式污染；堅決關(guān)停不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的“小散亂污”企業(yè)；嚴(yán)格落實失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，及時在“國家企業(yè)信用信息平臺系統(tǒng)（廣東）”公示環(huán)境違法企業(yè)違法失信信息。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、工商局牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局配合，各地級以上市、順德區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實。

2．加快推進(jìn)重點區(qū)域污染整治。積極推進(jìn)中國石油化工股份有限公司廣州分公司搬遷；廣州、佛山、肇慶等空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)城市要對行政區(qū)域內(nèi)火電、化工、陶瓷、玻璃、造紙等重污染行業(yè)和石化、工業(yè)涂裝、印刷、家具制造等13個揮發(fā)性有機(jī)物重點排放行業(yè)開展全面清查，制訂并實施淘汰退出方案，開展城市交界處工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園連片環(huán)境綜合整治；各地要擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)，嚴(yán)厲查處禁燃區(qū)內(nèi)銷售、使用煤炭等高污染燃料的違法行為，2017年底前全面完成高污染鍋爐淘汰工作。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、工商局牽頭，各地級以上市、順德區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實。

3．加快推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放改造。按要求完成30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組實施超低排放改造，煤電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。繼續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能改造，力爭現(xiàn)役煤電機(jī)組平均供電煤耗全面實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、國家能源局南方監(jiān)管局、南方電網(wǎng)公司等參與，各有關(guān)地級市、順德區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實。

4．加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。各地級以上市應(yīng)開展VOCs排放調(diào)查，全面掌握行政區(qū)域內(nèi)VOCs排放情況，建立市級VOCs重點監(jiān)管企業(yè)名單，重點推進(jìn)廣州、佛山、東莞、中山、潮州、順德等重點地區(qū)VOCs污染防治。所有石化企業(yè)要完成VOCs綜合整治并穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，排放總量較2014年削減30%以上，廢氣有組織排放口安裝VOCs連續(xù)在線監(jiān)測裝置，廠界安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；包裝印刷行業(yè)推廣應(yīng)用無溶劑復(fù)合技術(shù)和設(shè)備。全面完成《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號）重點企業(yè)VOCs治理項目；按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）要求，全省重點企業(yè)要開展“一企一策”綜合整治，各地任務(wù)量完成率不低于60%；加快建設(shè)省級固定污染源VOCs監(jiān)管系統(tǒng)，建立并實施企業(yè)VOCs排放申報制度，在重點行業(yè)實施VOCs排污收費(fèi)試點；加強(qiáng)對加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理的監(jiān)管；推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物協(xié)同減排，開展秋季臭氧削峰專項行動。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳配合，各地級以上市、順德區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實。

5．加快推進(jìn)高污染鍋爐綜合整治。出臺廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；2017年底前，除確有必要保留外，全省各地全面淘汰禁燃區(qū)（含城市建成區(qū)）內(nèi)高污染鍋爐，珠三角地區(qū)須一并淘汰禁燃區(qū)外10蒸噸/小時及以下高污染鍋爐；實施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造，推廣高效層燃鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、電鍋爐等新型環(huán)保鍋爐，20蒸噸及以上燃煤工業(yè)鍋爐安裝廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)對生物質(zhì)成型燃料鍋爐的燃料使用、鍋爐運(yùn)行及其污染排放的監(jiān)管。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局牽頭，各地級以上市、順德區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實。

6．加快推進(jìn)工（產(chǎn)）業(yè)園集聚區(qū)集中供熱。全省具備一定規(guī)模用熱需求的園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱，關(guān)停供熱區(qū)域范圍內(nèi)使用高污染燃料的分散供熱鍋爐，全省集中供熱量占供熱總規(guī)模比例達(dá)到70%以上。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級以上市、順德區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實。

7．加強(qiáng)高排放行業(yè)環(huán)境監(jiān)管。推行陶瓷、玻璃等重點行業(yè)大氣污染物提標(biāo)減排，進(jìn)一步推動企業(yè)升級改造；加大電廠、石化、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國控、省控等重點企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，實行24小時在線監(jiān)控，明確排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時限，到期不達(dá)標(biāo)的堅決依法關(guān)停；嚴(yán)厲打擊偷排、造假行為。

編輯：張偉