貴州省“十三五”環境保護規劃新聞發布會--記者問答

答：謝謝您的提問。沒有數據就沒有管理，沒有數據就沒有精準措施。剛才，對于“十三五”時期環境大數據建設相關情況，我在《規劃》的主要任務作了簡要的介紹。黨中央、國務院高度重視大數據在推進生態文明建設中的地位和作用。全面推進大數據發展和應用，加快建設數據強國，已經成為我國的國家戰略。

“十三五”時期，貴州省將持續開展環保好大數據建設，助力“大扶貧、大健康、大旅游”戰略實施。具體措施有五個方面：

一是加快環境大數據全省統一的收集、計算分析、聯動平臺建設，建立起適應我省環保工作要求的環境大數據應用體系。積極配合環保部先行大數據應用的業務數據采集，高標準建設我省監測、應急和執法大數據，創新大數據在三大領域環境管理上的應用機制，逐步實現用科學數據支撐高效、精細的環境管理，體現貴州特色與亮點。

我省環境大數據應用體系應該要做到五個“準確”，準確反映現狀和變化趨勢;準確找準源頭;準確預報預警;準確評估評價，準確施策治理。

持續加強水、氣、土三大環境基礎信息數據庫和管理信息平臺建設，重點推進赤水河、烏江、清水江等流域生態環境大數據，大氣污染源清單、治理措施、環境容量與質量保障等監控、預警、決策大數據應用、全省移動執法和應急指揮平臺聯動應用建設，先行建設先行應用，完善“云上貴州”全省三級環保云平臺，進一步加強環境大數據網站信息公開力度。

二是開展省級環境大數據標準、規范編制，加強互聯互通，逐步形成環境大數據上下、左右聯動應用的機制。統一全省的環境大數據標準規范，建立適用于我省生態環境大數據特征及大數據應用要求的管理及維護標準，聚集環境大數據資源，建立環境大數據管理機制，挖掘數據利用服務價值，實現省環境保護廳部門與外部縱向、橫向的數據交換共享。

三是加強建設全省環境大數據調度、展示中心。積極開展貴州省數字環保等已建環境大數據業務系統的推廣應用，集中展示、調度各類已建環境大數據業務系統，拓寬應用場景模式。

四是建立健全環境信息安全機制。嚴格執行信息化業務安全管理標準，建立覆蓋環保數據采集、傳輸、使用、發布等各環節管理辦法，加強環境大數據網絡、軟硬件等基礎設施的規范運維，筑牢重要環保信息的“防火墻”，確保信息安全。

五是加強技術支撐和專業人才保障。做好兩個高端合作，一是與高端研究機構的合作，二是與優秀企業的合作。成立貴州省環境大數據建設專家顧問委員會，為我省環境大數據工作提供研究評估、咨詢審議、技術支持和人才培訓等方面的服務。建立貴州環境大數據研究機構，積極開展貴州環境大數據采集、處理與應用研究。通過人員培訓、引進高技術專業人才等方式加強人才隊伍建設，提升環境大數據建設與應用智力支持水平。

問題四：“十三五”期間，發展和保護的矛盾更加突出，貴州如何將環境保護與扶貧開發相結合，以實現生態環境和扶貧減貧的“雙贏”局面?

答：“十三五”期間，我們將圍繞習近平總書記提出的“既要金山銀山、更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”兩山論內核，厚植生態文明新優勢，以節約自然資源和保護生態環境為基礎，不斷提高自然資本在發展中的比重，將生態優勢轉變為經濟優勢，探索生態文明建設與扶貧開發協調發展之路。

我們將以省委十一屆七次全會出通過的《關于推動綠色發展建設生態文明的意見》為指導，從環保的角度服務好綠色發展，為扶貧開發貢獻力量。一是為大力發展生態利用型產業做好生態保障，在確保生態環境質量不斷向好的前提下，著力打造可持續綜合開發、利用、經營自然生態資源的產業體系，配合并助推發展山地旅游業、大健康醫藥產業、山地特色高效農業、林業產業、飲用水產業。二是為大力發展循環高效型產業做好引導與支持，在生產、流通和消費等過程中，大力推進減量化、資源化，通過監督管理和技術支持打造資源利用率高、廢物最終處置量小的產業體系。三是為大力發展低碳清潔型產業做好服務，以良好的生態條件，吸引親生態、低排碳的產業資本、人才、技術向我省聚集，依靠技術創新、制度創新、產業轉型和新能源開發利用，為打造能源高效利用、污染排放小的產業體系做好服務。四是為大力發展環境治理型產業提供幫助，遵循市場經濟規律，堅持污染者付費、治理者收益，引導環境治理產業化發展。五是為加大綠色園區建設做好規劃，嚴格把好準入關，優化園區總體布局，嚴格生態環境準入標準，規劃建設改造提升一批綠色示范園區。六是為大力推進綠色科技創新做好配合，把科技創新和綠色經濟發展、生態建設和環境保護結合起來，實施一批生態環境科技工程。七是為大力強化綠色金融服務做出努力。

問題五：熊廳長，剛才您在《規劃》重點任務中提到了“統籌推進生態保護，增強生態服務功能”，那么能否請您詳細介紹一下，在推進生態保護工作方面有哪些統籌的考慮?

答：生態保護是大家都普遍關心的問題，也是我們目前面臨的一個嚴峻的問題。“十三五”期間，貴州省將深入貫徹落實“山水林田湖生命共同體”理念，堅持“保護優先、自然恢復”為主，以全省生態安全格局統籌生態保護與建設，提升生態系統穩定性和服務功能，促進人與自然和諧共處。

一是建設“兩屏五帶三區”生態安全戰略格局。分區分重點加強生態環境保護，以烏蒙山—苗嶺生態屏障、大婁山—武陵山生態屏障，烏江生態保護帶、南北盤江及紅水河生態保護帶、赤水河及綦江生態保護帶、沅江流域上游生態保護帶、都柳江生態保護帶為骨架，以西部水源涵養水土保持區、中部石漠化綜合防治水土保持區、東部生物多樣性保護水土保持區支撐，構筑起功能較為完善的“兩江綠色生態廊道”、“兩高”綠色生態廊道。扎實做好36個重點生態功能區的建設工作。到2020年，建立全省自然保護區監測體系和管理信息系統，加強自然保護區管護設施和能力建設。積極爭取國家把貴州列為生態補償機制試點省，全面開展貴州生態文明試驗區建設工作。

編輯：趙凡