《臺州市環境保護“十三五”規劃》發布（附全文）

(5)加強河道生態補水。

加強污水處理廠排水補水，推進污水處理廠排水回用工程及排水管網建設，補充城市河道地表水。加強雨洪資源補水，推進平原地區湖泊、濕地建設，擴大雨洪資源蓄積量，補充河道生態補水量。加強水庫向下游河道補水，實施長潭水庫向市區平原河網生態補水。積極開展椒(靈)江引水工程前期工作，盡快形成市區河道長期固定的補給水源。

(6)加強河道綜合整治。

切實落實“河長制”“警長制”，強化河道綜合整治。繼續深 入推進“三改一拆”行動，拆除河道管理范圍內與河道保護和水工程運行管理無關的違法建筑物和構筑物，清理河道內堆積的廢棄物和違章構筑物。大力整治建筑行業泥漿運輸，禁止泥漿排入河道。建立淤積情況監測和清淤長效機制，開展淤積河道、湖庫清淤，“十三五”期間力爭完成河道、湖庫、池塘清淤 3147.6 萬立方米，重點實施全市 1629 條、2461 公里淤積河道清淤，完成河道清淤 2402 萬立方米。持續推進河道保潔，河道保潔保持全覆蓋。加強河道水質自動監測，建設鄉鎮重點河道交接斷面水質自動監測站。重點推進永安溪、始豐溪、市區東官河、洪家場浦、青龍浦、柵嶺汪等河道綜合整治工程建設。 3. 加強近岸海域污染治理。加強海水養殖污染和船舶、港口污染防治，加強海洋生態保護，切實改善近岸海域水質，力爭到“十三五”期末，近岸海域三類及以上海水比例保持穩定。

(1)加強海水養殖污染防治。

合理布局和確定養殖范圍、規模、種類和方式，積極發展淺海貝藻養殖和魚貝藻間養，推廣水產養殖池塘、近海養殖網箱標準化改造，鼓勵有條件的漁業企業開展海洋離岸養殖和集約化養殖。大力推廣全價配合飼料，嚴控環境激素類化學品的使用。

(2)加強船舶、港口污染防治。

完善港口、碼頭和船舶排放油類、化學品、垃圾及生活污水的防油、防污配套設施，規范船舶污染物接收處理行為，建立管 — 17 — 理責任機制，確保安全收集和處置。強化船舶危險品作業和涉污作業現場監管，重點加強船舶防污染監督檢查，嚴厲查處船舶污染物違法排放。加快水域污染應急保障，提升應急處置能力，逐步構建覆蓋全轄區的船舶污染應急反應網絡。建立船舶生活污水處置系統，按不同類型和噸位安裝生活污水處理系統、增設生活污水儲存倉和依托港口或漁港接收處理。

(3)加強海洋生態保護。

加大沿海灘涂濕地、河口和海灣典型生態系統，以及產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要漁業水域的保護力度。合理開發和科學利用灘涂資源，切實加強灘涂圍墾區生態保育建設，確保圍墾區水面率達到 12%以上。認真執行圍填海管制計劃，嚴格圍填海管理和監督，推進沿海防護林帶建設和保護。將自然海岸線保護納入地方政府政績考核，自然岸線保有率不低于 35%。開展海洋生態補償及賠償等研究，實施海洋生態修復。

(二)打好“治氣”攻堅戰。

積極調整能源消費結構，優化產業結構布局，加強工業廢氣治理，加強機動車尾氣污染防治，加強城市和農村廢氣污染治理，打好“治氣”攻堅戰，到“十三五”期末，完成重點大氣污染物減排目標，溫室氣體排放強度逐步下降，環境空氣質量持續改善，全市 PM2.5 平均濃度達到 35 微克/立方米，環境空氣達到二級標準要求，AQI 優良率 92%以上。

1. 調整能源消費結構。

嚴格控制煤炭消費總量，力爭非電力行業煤炭消費總量基本維持在 2015 年水平。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，耗煤項目實行煤炭減量替代。各縣(市、區)全面建成高污染燃料禁燃區，在用高污染燃料的各類設施限期拆除或逐步實施清潔能源改造。全面淘汰小土窯、小立窯、燒結磚輪窯和 10 蒸噸/小時及以下的燃煤小鍋爐，全市工業園區全面實現集中供熱。加快發展風電、太陽能、水電等新能源利用，積極推進三門核電、黃巖風電場等重點工程建設。加快城市天然氣管網建設，積極推進甬臺溫天然氣輸送管線臺州段工程建設，實現縣以上城市供氣管網全覆蓋。逐步優化能源消費結構，力爭到 2020 年全市可再生能源占能源消費總量的 4%以上。

2. 優化產業結構布局。

優化產業布局，完成城區及環境敏感區域內大氣重污染企業搬遷和關停，加快路橋、溫嶺、玉環等地熔煉園區建設，完成鑄造熔煉企業搬遷;推進仙居城南醫化企業搬遷至楊府現代工業園區，實施天臺坡塘化工區內醫化企業整體搬遷至天臺工業園區生態高新功能區波楞區塊，推進臨海園區外醫化企業搬遷入園。堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張，全市范圍內禁止新建 20 蒸噸 /小時以下的高污染燃料鍋爐。加大落后產能淘汰力度，按照《浙江省淘汰落后產能規劃(2013—2017)》，全面完成落后產能淘汰任務;開展臺州市國家級循環經濟示范市創建，推進椒江、路橋、臨海、仙居、玉環等重點園區(經濟開發區)循環化改造，到 2017年，全市 50%以上的省級開發區(園區)實施循環化改造，同時再培育 1—2 個省級循環化改造示范園區;到 2020 年完成省下達我市“十三五”期間的能源“雙控”指標。

3. 加強工業廢氣治理。

加快推進火電、熱電機組超低排放清潔化改造，所有火電、熱電機組完成煙氣脫硝治理或低氮燃燒改造，“十三五”期間，臺州發電廠、玉環華能電廠及所有熱電廠、臺州森林造紙有限公司自備鍋爐全部完成煙氣超低排放改造。完成 10 蒸噸/小時以上燃煤鍋爐提標改造，粉塵排放執行新標準。加強水泥粉磨站粉塵排放綜合治理，限制和減少袋裝水泥生產。深化揮發性有機物廢氣治理，全面完成化工、涂裝、合成革等 11 個重點行業揮發性有機物治理，逐步開展揮發性有機物排污費征收。重點加強醫化行業污染綜合整治，嚴格環境準入，嚴控原料藥、中間體項目，深化惡臭廢氣污染治理，推廣建立 LDAR 檢測與修復技術，消除醫化行業集聚區域惡臭擾民現象。完善加油站油氣回收長效管理制度，探索實施加油站油氣三級回收。實施溫室氣體排放控制，削減溫室氣體排放量，逐步降低溫室氣體排放強度。

4. 加強機動車尾氣防治。

編輯：趙凡