農業部印發《農業資源與生態環境保護工程十三五規劃》（附全文）

(六) 漁業資源及生態保護工程

——海洋牧場建設。在全國沿海11個省(市、區)建設海洋牧場53個，建設人工魚礁2600萬空方，建設海藻場和海草床10200公頃。重點建設人工魚礁、海藻場和海草床，配備船艇、海洋牧場多功能平臺等日常管護設施及監測設備。

——水生生物保護區建設。建設省級以上水生生物自然保護區或水產種質資源保護區69個。海洋16個，其中渤海1個、東海3個、南海12個;內陸水域53個，其中黑龍江流域2個，黃河流域8個，長江流域26個，珠江流域8個，其他流域9個。重點建設保護管理站(點)、標志物、管護用房、交通設施、巡護執法設施、防火設施設備、野生生物救護設施等管護設施;觀測站(監測點)、固定樣地、樣線及站位斷面等科研監測設施;展示館、宣傳車、宣傳牌等宣傳教育設施。

——珍稀瀕危水生物種保護中心建設。選擇珍稀瀕危水生生物資源天然分布區域及洄游通道、應急救護事件多發區、野生動物貿易集散地建設19個(類)瀕危物種保護中心。海洋6個，其中黃渤海2個、東海2個、南海2個;松花江流域2個、長江流域7個、黃河流域1個、淮河流域1個、珠江流域2個。重點建設救護池、運輸車船、活體運輸設備、吊裝設備、潛水設備、動物體檢設備、醫療救護器械等救護設施;馴養池、水質監測儀器設備、人工繁育實驗室及儀器、幼體養殖池、放流放生設備等馴養繁殖設施設備;地表及地下水供給及循環系統、供暖或冷卻溫度調節系統、電氣供應及保障系統、充氧機、消毒通道及設備、餌料培育池等支撐系統;水下觀測與影像、實驗室觀察鑒定、低溫保存、標本展示與保存等設備設施。

表5 漁業資源及生態保護工程建設規模表

(七) 農業投入品減量化工程

在東北、黃淮海、長江中下游、華南、西南、西北等地區深入實施化肥農藥使用量零增長行動，測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，水肥一體化技術推廣面積1.5億畝。繼續實施農作物病蟲害專業化統防統治補貼項目、小麥“一噴三防”補貼項目，啟動綠色防控示范項目，主要農作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到30%以上，農作物病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到40%以上。重點推廣測土配方施肥，配套有機肥生產設施和施用機具，建設水肥一體化設施，推廣高效低風險農藥、高效現代植保機械。實施遏制動物源細菌耐藥行動，推廣高效低毒低殘留獸藥，規范抗菌藥使用，嚴厲打擊養殖環節濫用藥行為。

(八) 外來入侵生物綜合防控工程

選擇豚草、紫莖澤蘭、飛機草、水花生、水葫蘆、薇甘菊、大米草、少花蒺藜草、刺萼龍葵等重大外來有害入侵生物高發的區域，建設100個外來入侵生物綜合防控示范區，50個生物天敵繁育基地。綜合防控示范區主要建設外來入侵物種生態攔截帶，配套滅除設施、防控藥物、器械庫以及相關運輸工具，建設天敵繁育溫室(天敵原種飼養)、網室(天敵飼養)、飼料配制及儲存室以及日常管護設施和監測設備等。生物天敵繁育基地主要建設天敵繁育溫室(天敵原種飼養)、網室(天敵飼養)、儲存室以及日常管護設施和監測設備等。

表6 外來入侵生物綜合防控工程建設規模表

(九) 典型流域農業面源污染綜合治理工程

在洱海、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖、三峽水庫、丹江口水庫、漢江、嘉陵江、九龍江、渭河、海河、遼河、淮河和松花江等重要敏感流域，以縣為單位，選擇50個典型流域，開展農業面源污染綜合治理工程建設，每個典型流域規模要求農田不小于2萬畝，畜禽養殖規模不小于4萬頭生豬當量。

——農田面源污染防治。建設農業廢棄物田間處理池、農用化學品包裝物田間收集池、農藥減量控害設施設備等田間設施。在5°以上、25°以下坡耕地區域，建設生物攔截帶、集水窖、導流渠(管)、灌溉管帶等徑流攔截與再利用設施;在5°以下平原水網區域，建設生態溝渠和多塘系統。

——畜禽養殖污染治理。對于規模養殖場，可采用污水減量、厭氧發酵、糞便堆肥等單項技術，以種養結合為主體模式處理利用畜禽糞污;對于分散畜禽養殖密集區，可采用糞污集中處理模式;對于位于禁養區內、必須拆除的異地重建畜禽圈舍及配套糞污處理設施建設等予以補助。

——水產養殖污染減排。對于養殖池塘進行標準化升級改造，建設分割式養殖設施和糞便收集裝置，配置增氧設備和水質凈化設備;對于工廠化養殖，配備高效水質凈化設備、環境調控系統，改造養殖場和苗種繁育場;對于湖泊水庫網箱養殖，設置養殖廢水處理裝置，構建復合型環保網箱設施系統。

——農業廢棄物循環利用。在京津冀地區秸稈資源豐富且相對集中的縣，建設秸稈青黃貯飼料生產和秸稈成型燃料生產設施，配套實施秸稈機械化還田。以縣為單元，優選東北、華北、西北等重點區域地膜覆蓋大縣，建設廢舊地膜回收站點、回收網絡和加工廠。

——區域面源污水凈化。以村域為單元，建設面源污水收集處理設施;整理、利用廢棄池塘及低澇洼地，構建多塘凈化系統，建設泵站，設置警示標志及安全護欄設施。

表7 典型流域農業面源污染綜合治理工程建設規模表

(十) 農業濕地保護與修復工程

在全國主要流域，重點針對環渤海、黃河三角洲、洞庭湖、鄱陽湖、太湖、洪澤湖、巢湖、洪湖、三峽水庫、丹江口水庫、滇池、洱海、三江平原、貴州草海等農牧漁業利用強度大的濕地，建設農業濕地生態保護與修復示范區80個，保護和恢復農業濕地生態系統10萬公頃。清淤整修排灌溝渠，建設生態攔截溝，在水塘、沼澤濕地周邊陸地種植適生喬、灌、草植物立體隔離帶，在淺水區建設水生植物凈化帶，設置示范區指示牌、宣傳牌等宣傳教育設施，配備農業濕地環境質量監測等設施設備。在黑龍江流域、長江流域和珠江流域新建國家級水生生物濕地保護示范區34個。其中，黑龍江流域3個、長江流域29個、珠江流域2個。配備巡護車、船、通訊以及水質監測、生物多樣性監測等設備，建設示范區指示牌、宣傳牌以及水質凈化設施。

編輯：趙凡