經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹和平：新常態(tài)下 環(huán)保投融資機(jī)遇在哪？

6月10日，由《環(huán)境保護(hù)》雜志社和中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦的“中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資論壇”在北京舉行。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任曹和平在論壇上就“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和環(huán)保新常態(tài)下的投融資機(jī)遇”作了精彩演講，以下為部分演講內(nèi)容。

投融資機(jī)遇中的投資和融資

要探討環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投融資首先要了解資本市場(chǎng)的投融資概念。投資即所有權(quán)的過戶;融資是資本品的變形，把貨幣資本品變成股權(quán)資本品，把股權(quán)變成企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。把用股權(quán)換來的工作團(tuán)隊(duì)組織起來，整合資源，形成改進(jìn)型的科技產(chǎn)品，銷售到市場(chǎng)上去，換回更大的銷售額度。這個(gè)把股權(quán)變成工作崗位、把工作崗位變成有價(jià)值的產(chǎn)品、把有價(jià)值的產(chǎn)品通過市場(chǎng)上銷售又回到貨幣資本的過程，就是資本市場(chǎng)上的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)全部內(nèi)容。融資是非常困難的，進(jìn)入退出托管置換，各種各樣的非銀行類金融機(jī)構(gòu)中介，用非銀行類金融機(jī)構(gòu)組合的票據(jù)連接變成銀行間市場(chǎng)里的表外業(yè)務(wù)，用可認(rèn)同的票據(jù)價(jià)值，換回資本品。這意味著要在陌生人和陌生人之間達(dá)到不加懷疑的信任，這就是融資。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資要有新思想

中國每年放棄大量的太陽能，轉(zhuǎn)而去開采有限的化石能源，如果我們的上一代人能使用一個(gè)平衡的能源系統(tǒng)，即達(dá)到太陽能源和化石能源使用的平衡，現(xiàn)在我們的環(huán)境一定會(huì)更好。如今，中國的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)從8.5到11.5高速增長區(qū)間，向6到8.5中高速增長期間邁進(jìn)，環(huán)境污染需要改進(jìn)的不僅僅是環(huán)保產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)板塊，還有傳統(tǒng)產(chǎn)品，但這并不是一個(gè)短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。中國的GDP在中高速增長下很可能還會(huì)出現(xiàn)問題，我們社會(huì)流、商品流是我們的總額和投資都在下滑。河北在2014年、2015年減掉了6640萬的鋼產(chǎn)能，鋼的產(chǎn)能變成后續(xù)加工乘10倍的GDP不是輕易可以彌補(bǔ)的。如果環(huán)境空氣能源給我信息起來的話，會(huì)造成難以想象的后果。阿里巴巴的首席執(zhí)行官馬云，他在支付寶和余額寶上開戶的數(shù)量達(dá)到2.5億戶，他之所以成功是因?yàn)樗麨槿袊嗣駝?chuàng)造了一個(gè)新的體系。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投融資也要不斷創(chuàng)新思想，成為國民經(jīng)濟(jì)體系新增長“三駕馬車”的基礎(chǔ)動(dòng)力，而現(xiàn)在做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)遇未來的展望

長江的閩江段常年泛濫成災(zāi)，成都市計(jì)劃計(jì)劃在青神縣建立一個(gè)7公里的導(dǎo)水河，并修一個(gè)變電站，政府把這個(gè)項(xiàng)目批為長江基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃需要7億，而青神縣財(cái)政只有1.5億，這就需要一種PPP模式，即公共部門和民間部門聯(lián)合形成的一個(gè)項(xiàng)目綜合性的投融資平臺(tái)。把導(dǎo)水河修好以后，沉沙蓄洪管理29年的運(yùn)營權(quán)以特許經(jīng)營授權(quán)的模式形成央企，再加上地方政府的投融資平臺(tái)和項(xiàng)目平臺(tái)的起步公司，三家先形成項(xiàng)目平臺(tái)公司。通過平臺(tái)公司的運(yùn)營得到7億的建設(shè)費(fèi)用，這個(gè)項(xiàng)目便可以順利開展。PPP模式可以有效地減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。投融資在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的增長潛力是無限的，但目前銀行間的表外業(yè)務(wù)，由于基礎(chǔ)牌照嚴(yán)格限制，拒不執(zhí)行去年5月9日中共中央關(guān)于改革的九條，地方資本市場(chǎng)和PPP的投融資基礎(chǔ)牌照一直不改。希望公眾能呼吁銀行適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，向具有思想家頭腦的管理方向邁進(jìn)。

編輯：曲宏斌