【第一現(xiàn)場(chǎng)】環(huán)境醫(yī)院：效果時(shí)代重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)

“中宜E20環(huán)境醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境醫(yī)院”）的使命是與卓越者攜手，共同推動(dòng)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃落地，打通面向效果的市場(chǎng)通道，讓環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為真正的產(chǎn)業(yè)。我們這里面提到的卓越者是包括了卓越的政府、卓越的企業(yè)、卓越的專(zhuān)家以及卓越的組織。” E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、環(huán)境醫(yī)院事業(yè)團(tuán)隊(duì)伙伴之一張樹(shù)人說(shuō)，在今天的“2015年（第九屆）環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”上，她分享了環(huán)境醫(yī)院事業(yè)團(tuán)隊(duì)過(guò)去兩個(gè)月的思考與成果。

圖為：E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟及垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、資深企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)家 張樹(shù)人

環(huán)境醫(yī)院創(chuàng)造的價(jià)值

2015年4月，“水十條”正式發(fā)布，加上此前“氣十條”，以及之后的“土十條”，國(guó)家對(duì)環(huán)境治理提出了更高層次的要求。面對(duì)治理的效果，市場(chǎng)配置的資源注重責(zé)任落實(shí)。面向效果更加嚴(yán)格，更加綜合，區(qū)域協(xié)同更加需要規(guī)模。面對(duì)這些需求目前的環(huán)境產(chǎn)業(yè)能夠滿(mǎn)足嗎？環(huán)境醫(yī)院的使命正是在此基礎(chǔ)上提出：環(huán)境醫(yī)院是與卓越者攜手 ，推動(dòng)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃落地 ，打通面向效果的市場(chǎng)通道，讓環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為真產(chǎn)業(yè)。這里提到的卓越者，是包括卓越的政府、卓越的企業(yè)、卓越的專(zhuān)家以及卓越的組織。

環(huán)境醫(yī)院是一個(gè)醫(yī)患界面，它的服務(wù)左、右方是客戶(hù)和用戶(hù)，客戶(hù)是指環(huán)境領(lǐng)域的領(lǐng)跑企業(yè)，用戶(hù)是指地方政府、工業(yè)園區(qū)以及生產(chǎn)性排污企業(yè)。

環(huán)境醫(yī)院為環(huán)境企業(yè)提供什么服務(wù)？

首先是雙向保障體系。一是讓企業(yè)在提供效果服務(wù)過(guò)程中獲得保障；二是讓理性甲方尋找到真正為效果服務(wù)的優(yōu)秀企業(yè)，屏蔽一些來(lái)自不作為企業(yè)的欺騙；三是營(yíng)銷(xiāo)體系，環(huán)境醫(yī)院是為卓越的公司進(jìn)行“名醫(yī)背書(shū)”的地方，通過(guò)有效的營(yíng)銷(xiāo)讓企業(yè)獲得更好的資本市場(chǎng)認(rèn)可，例如上市后得到更高的PE。

環(huán)境醫(yī)院能夠?yàn)榈胤秸⑸a(chǎn)企業(yè)提供什么？

首先是面向環(huán)境效果的系統(tǒng)施治方案。“水十條”當(dāng)中提到了這一點(diǎn)，如果是只是概念的規(guī)劃，政府可以選擇自己采購(gòu)，而面向效果、可以落地的施治方案，則是環(huán)境醫(yī)院能夠提供的。同政府一樣，生產(chǎn)性企業(yè)也是環(huán)境醫(yī)院的服務(wù)對(duì)象。另外，環(huán)境醫(yī)院還可以提供資金的支持，大家都知道，對(duì)于環(huán)境治理，即便經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，資金的缺口也是存在的。

環(huán)境醫(yī)院為環(huán)境治理交易建立的保障體系是什么？

對(duì)于環(huán)境企業(yè)來(lái)說(shuō)，提供有規(guī)則、講信用、遵守合約、合理約束甲方違約行為的保障體系。而對(duì)政府來(lái)說(shuō)，提供效果有保證、可靠甚至先行賠付的保障體系。過(guò)去簡(jiǎn)單的系統(tǒng)，政企之間單獨(dú)簽約就可以，當(dāng)系統(tǒng)復(fù)雜的時(shí)候，牽扯到了多方的混合交易，就需要一個(gè)緩沖平臺(tái)。環(huán)境醫(yī)院就是這樣一個(gè)緩沖平臺(tái)，同時(shí)它還建立了包括資金、技術(shù)、交易結(jié)構(gòu)、信譽(yù)等在內(nèi)的多重紐帶。

打通面向效果的市場(chǎng)通道

環(huán)境醫(yī)院思考的是，如何打通面向效果的市場(chǎng)通道？

目前市場(chǎng)上即使是優(yōu)秀的環(huán)境企業(yè)提供的服務(wù)基本也都是點(diǎn)狀的，并且服務(wù)方案是單一的，同時(shí)還要受到行政干預(yù)，有明顯的條塊分割，發(fā)改委、住建部等。資金的支持會(huì)給不同群體，技術(shù)方案也是根據(jù)不同的限定指標(biāo)來(lái)分別提出，這樣的分割是無(wú)法實(shí)現(xiàn)理想中的環(huán)境效果。目前的市場(chǎng)，看上去諸多需求，由于通道并沒(méi)有打通，無(wú)法被市場(chǎng)識(shí)別。

重新回顧市政公用領(lǐng)域，當(dāng)時(shí)打通通道的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了技術(shù)集成。未來(lái)以環(huán)境效果為導(dǎo)向的方案遠(yuǎn)比以前復(fù)雜得多，資本、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入正在尋求落地，而打通這一任督二脈是環(huán)境效果從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的必經(jīng)之路，只有如此才能使各方資源匹配，使得政府和產(chǎn)業(yè)更有效對(duì)接，從而推動(dòng)環(huán)境計(jì)劃真正的落地，所以打通市場(chǎng)通道是環(huán)境醫(yī)院的核心切入點(diǎn)。

環(huán)境醫(yī)院的交易結(jié)構(gòu)

環(huán)境醫(yī)院是一個(gè)中心，它與關(guān)聯(lián)方都存在著交易關(guān)系，這是時(shí)代的特點(diǎn)。移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代各主體串聯(lián)所形成的生態(tài)關(guān)系降低了中間成本，同時(shí)每一主體都是構(gòu)建價(jià)值的分享者，也是創(chuàng)造者。

作為啟動(dòng)工作，環(huán)境醫(yī)院通過(guò)積極開(kāi)展環(huán)境系列義診，讓公眾參與過(guò)程公開(kāi)化與透明化，提供新的共生關(guān)系。另外，環(huán)境醫(yī)院要做一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)與行業(yè)周期收益相匹配的資金落地。環(huán)境醫(yī)院系統(tǒng)的施治方案來(lái)自于所開(kāi)的處方，而有品質(zhì)藥方的原料來(lái)自于設(shè)備企業(yè)，通過(guò)集采平臺(tái)和規(guī)劃，能夠?qū)崿F(xiàn)更合理的采購(gòu)渠道。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何將交易結(jié)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)化？這也是環(huán)境醫(yī)院重要的創(chuàng)新點(diǎn)，讓價(jià)值傳遞更高效、更便捷、更科學(xué)，希望未來(lái)通過(guò)O2O的方式實(shí)現(xiàn)方案互動(dòng)、社會(huì)化組織、全程參與、實(shí)時(shí)同步等各種鏈接。

環(huán)境醫(yī)院的核心要素包括：用環(huán)境效果系統(tǒng)施治方案開(kāi)啟行動(dòng)的環(huán)境義診會(huì)診，通過(guò)有效的傳播放大義診的行動(dòng)以及醫(yī)院的影響力。

名詞解釋

免費(fèi)義診運(yùn)動(dòng)

針對(duì)一些特定的需要治理的區(qū)域，環(huán)境醫(yī)院將通過(guò)會(huì)診提供環(huán)境效果導(dǎo)向的系統(tǒng)施治方案。初期會(huì)在各個(gè)環(huán)境細(xì)分領(lǐng)域啟動(dòng)免費(fèi)義診運(yùn)動(dòng)。

首先是工作責(zé)任的界定。過(guò)去有污水處理廠(chǎng)、自來(lái)水廠(chǎng)是由政府授權(quán)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)局、環(huán)保局或者水務(wù)局作為責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)交易。環(huán)境效果時(shí)代到來(lái)，如果政府需要治理一條河流，表面上是有河長(zhǎng)的，但是河長(zhǎng)并不是真正的付費(fèi)群體，也沒(méi)有可委托的部門(mén)來(lái)落地。“水十條”中十六字方針最先的四個(gè)字是“政府統(tǒng)領(lǐng)”，相應(yīng)的責(zé)任都有了明確的限定和界定，如果落實(shí)在相應(yīng)的協(xié)議里面需要有更好的設(shè)計(jì)。

 其次是施治方案不再是傳統(tǒng)單個(gè)企業(yè)提出的技術(shù)方案，或者是幾家環(huán)境企業(yè)提出的整體解決方案，而是在企業(yè)與專(zhuān)家共同會(huì)診之下實(shí)現(xiàn)的面向效果的方案。提供系統(tǒng)服務(wù)的專(zhuān)家，與提供具體施治的環(huán)境企業(yè)，共同形成施治方案的主體。其中還包括交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，資本對(duì)接以及公眾參與。

編輯：蔡囊