第二屆中美環保產業論壇紀實

時間：2010-10-21 10:39

來源：中國水網

作者：景星

2010年10月6日8:30分，美國路易斯安那州新奧爾良市，希爾頓飯店3層大會議廳內，第二屆中美環保產業論壇在熱烈的掌聲中開幕。

（一）
　　新奧爾良藍天如洗，陽光燦爛。開幕式上，會議主持人、美國貿易發展署政研部主任Geoff Jackson在開幕詞中，首先歡迎中國方面的代表不遠萬里，赴美參加盛會。他強調此次論壇非常重要，希望兩國環保產業界人士能夠促進雙方的合作和貿易，為中美兩國在環保領域的發展做出新的努力。

美國環保局助理局長Pete Silva在演講中提到促進合作和可持續發展的重要性。他指出：水資源短缺和水污染是全球性問題。如果要解決本國的這類問題，需要看到本國以外的新技術和不同的政策。他強調指出，政府是促進新技術發展的一個推動力。他特別舉例：三十年前，美國援引清潔大氣法，引進無鉛汽油技術，在當時還引起爭論，擔心會給汽車行業帶來災難。三十年以后，大家都在使用無鉛汽油，我們的空氣更加潔凈，這項技術使所有人受益。

中國環境保護部副部長吳曉青在致辭中說：我們帶來了近年來規模最大的企業家代表團參加此次論壇。這個陣容強大、將近90人的代表團包括60人的企業界人士和20多名國家、地方的環保官員。大家遠渡重洋前來尋求合作，探討兩國環保產業未來的發展。

吳曉青副部長在開幕式上致辭

吳副部長在演講中，從四個方面概括了中國環境保護工作不斷加大力度的情況后指出：發達國家是在人均收入3000美元時開始治理環境污染，而中國在人均收入不到1000美元時，就已經開始大規模進行污染防治了。這就大大促進了中國環保產業的快速發展。他預測，中國的環保產業未來仍將會以15—20%的年增長率發展，中國將是世界最大的環保產業市場之一。

吳曉青最后強調：人類已經深刻認識環境問題本質所在，綠色環保是全球的發展趨勢，中國政府把環保產業作為戰略性新興產業重點培育，環保產業將獲得更大發展。美國在環保產業領域很有優勢，中美兩國在環保產業領域互補性強，存在互利共贏的合作機會，希望合作能夠結出豐碩成果。

美國商務部助理部長Suresh Kumar致辭代表同仁感謝能有機會討論共同面對的全球性問題-----環境保護及產業。他向與會代表透露：美國總統奧巴馬要求在五年內，美國對華貿易額要增加一倍，環保產業將是非常重要的部分。論壇是邁向未來的開始，他希望每個與會者都來思考，在未來的六個月內，雙方如何通過交流獲得實際結果？

（二）
　　前一天晚上，美方為此次論壇在美國召開舉辦招待酒會，歡迎吳曉青副部長一行和中方企業界。2008年，首屆中美環保產業論壇在中國北京舉行，為中美兩國政府層面的環保產業交流與合作開了先河。按照雙方約定，第二次中美環保產業論壇在美國舉行，由美國商務部、美國環保局、美國貿易發展署和中國環保部主辦，中國環保產業協會和美國駐華使館商務處等協辦。近年來，中國的環保產業發展迅速，以年均15---20%的增長率攀升。2009年收入超過9000億元，2010年將超過一萬億元，從業人數超過300萬人，從業企業上萬家。至2015年的十二五期間，中國的環保投資需求將達到3萬億，比十一五增加121%，這將極大地推動環保產業的發展，產生巨大的資金、技術和設備需求。

中美雙方主賓出席簽約儀式

開幕式結束后，中國環保部科技標準司副司長劉志全主持了美中環保產業的合作簽約儀式。中國環保產業協會副秘書長郝淳、北京機電院高技術股份有限公司副總經理孟大為、重慶三峰卡萬塔環境產業有限公司董事長董林等十多家企業和機構的代表，與美方相關單位簽署了8項環保產業合作協議。

在接下來的美中環保產業政策交流單元，美國商務部、美國貿發署、美國環保局有關人士分別所作《美國政府支持環保產業創新的政策》、《美中在環境保護方面的合作》、《美國污水處理機制》的演講，以及中方劉志全副司長的《抓住機遇，全面合作，推動中美環保產業快速健康發展》、中環協國際部主任蘇凡的《中國的環保市場和國際交流》、清華大學水業政策研究中心主任傅濤的《中國環境產業聯盟行動計劃》等演講，受到與會中美兩國企業界的關注和歡迎。

中午已過，會議午餐由美國科羅拉多州政府熱情贊助。該州代表在致午宴歡迎詞時，不失時機地穿插播放幻燈，向與會代表介紹科羅拉多州的基本情況，環保狀況和企業特色。

新奧爾良是美國僅次于紐約的第二大海港城市，曾經是法屬殖民地，也是美國黑人爵士樂的誕生地，形成濃郁的地方風情。世界第四大河------密西西比河經這里流入墨西哥灣。河道航運繁忙，不時有貨輪拉響汽笛，駛向寬闊的河口。陽光照耀下，一群群的海鷗在泛著金光的清澈河水上飛翔起落。難以想象，這個綠樹婆娑、生活安樂的城市，在2005年遭受了卡特里娜颶風的重創，80%的城區受淹，2282人死亡或失蹤，損失超過810億美元。如今，新奧爾良已經完全從災難中恢復，重新屹立在密西西比河畔。

（三）
　　下午13:30，論壇進入美中環保企業技術介紹和交流單元。論壇交流分為水及污水處理，固廢和土壤修復，環境監測以及環境服務四個組進行。在環境服務組，中美企業界人士探討了環境服務在兩國的不同內涵和不同方式。清華大學水業政策研究中心主任傅濤認為，中國的環境保護產業已經到了呼喚綜合的環境服務的階段。環境保護部門作為政府職能的一部分，可以作為甲方，向有能力有資質的環保企業采購達標的環境服務，并為最終實現的治理效果付費。他強調，其中的關鍵是規范環境服務的標準，制定特許經營規則。經過二十年的市場洗禮，中國已經涌現出了一大批不同所有制的能夠從全產業鏈或側重某領域、可以提供高水準環境服務的企業，他們也堪稱中國環境服務業的第一梯隊，首創水務，桑德環境，金州環境，威立雅水務等是其中的代表。至于從市場角度與環境管理部門如何實現對接和契合，政府環境主管部門以及市場如何認定和認可這類環境服務模式，環保部科技標準司技術指導處處長王開宇表示，他們已經開始著手這方面的探索、嘗試和規范工作。

環境服務組傅濤博士在發言

（四）
　　密西西比河，在印第安語系中是“大河”、“老人河”之意，是北美最長、流域面積最廣、水量最大的河流。10月6日晚，為了慶賀論壇的成功召開，增進政府部門與環保企業界的相互了解，舒緩大家跋涉重洋的疲憊，吳曉青副部長在密西西比河的游輪上，招待宴請中方企業界人士。夜色朦朧，游輪緩緩駛向密西西比河河口，兩岸燈火閃爍，船上的演奏樂隊吹響了動聽的薩克斯。大家邊品嘗新奧爾良美食、雞尾酒，邊欣賞樂手們現場激情演奏的爵士音樂。

席間，環保部科技標準司司長趙英民向大家講述了論壇期間，吳曉青副部長率一行官員考察駐新奧爾良的美國國民警衛隊見聞。這支國民警衛隊奉命參與緊急處理墨西哥灣漏油事件。被稱為和平時期“全球最嚴重的漏油災難”的墨西哥灣漏油事件，泄露了上億加侖的原油，形成了2000平方英里的污染區，造成了數千億美元的損失。這片污染區距離密西西比河口最近的只有不到20英里。因此，這里的人們把今年9月份在河口附近出現的”死魚之海“，歸咎于漏油所致。這片死魚之海，漂浮著各種魚、蟹、鰻，甚至還有一頭鯨魚，把水面遮蓋得嚴嚴實實。

美國國民警衛隊的一名少將接待了吳曉青副部長一行。為了應對墨西哥灣漏油事件，這里的國民警衛隊緊急調集了600人參與處置，幾個月以來一直處于高度戒備的全天候運轉狀態。警衛隊為每個人配備了電腦，進行封閉式管理。在工作區，他們密集的挨坐在一起，面對顯示屏，緊張地工作著。按照“污染者付費“的原則，國民警衛隊幾個月來的所有費用，都由英國石油公司（BP）買單。據悉，今年6月，BP已經同意設立200億美元的基金，用來賠償漏油帶給民眾的損失。

當筆者問及吳曉青副部長對中美二次論壇的感受時，他高興的說，論壇開的很順利、很成功。據悉，美國商務部的代表也評價此次論壇在諸多中美系列交流中，開得是最為實在的。吳曉青還將手一揮，勾畫起一幅藍圖：我們設想，除了開展中美之間的環保產業合作之外，“在五年內，還要搞起中歐環保產業合作，再下一個五年，開展中非環保產業的合作”

據業內人士分析，在目前美中出現貿易逆差的背景下，美方力圖促使人民幣升值。雙方在經貿領域的交往博弈中，環保領域的產業合作出現了前所未有的契機。在此之前，美國對與中國環保界的交往一直缺少政策和金融方面的便利和支持。現在，美國商務部面臨對中國貿易額要翻番的壓力，環保產業在諸多領域的重要性就凸顯出來——這是兩國最可能實現“雙贏”的便捷的突破口。因此，完全有理由預期，今后中美環保產業界的合作，將出現“動真格”的良好開局。

游輪上的爵士樂演奏者