全文 | 生態環境部部長黃潤秋在2025年全國生態環境保護工作會議上的工作報告

(五)守牢生態環境安全底線

加強生態保護修復統一監管。開展“綠盾2025”重要生態空間強化監督，升級優化“國家生態保護紅線監管平臺”。推進第五次全國生態狀況變化調查評估，開展全國生態保護紅線保護成效五年評估。持續開展自然保護地、生態保護紅線人為活動雙月遙感監測。發布實施重大生態破壞事件判定規程。持續推進生態文明示范創建。強化生物多樣性保護工作協調機制，制定生物多樣性保護評價標準，組織實施生物多樣性保護重大工程。

統籌維護國家生態安全。完善國家生態安全工作協調機制，建立完善生態安全風險監測預警指標體系。持續開展重點地區維護生態安全工作，加強跨區域、流域、領域生態安全風險防范協作。

確保核與輻射安全。健全國家核安全工作協調機制，加強重大政策研究。加強在建項目安全質量監管，強化首堆新堆核安全審評監管，扎實做好運行核電廠和研究堆日常監管，推進實施分級分類監管。依法做好擬建核電廠和研究堆的審評許可，研究優化審評程序。持續開展重點核設施退役治理專項監督檢查。加強民用核安全設備許可證及境外單位注冊登記管理。研究制定放射性污染監測機構資質管理辦法。發布核技術利用項目重大變動清單。加快建設區域核與輻射應急監測物資儲備庫。精心組織做好國際原子能機構對我國核與輻射安全監管綜合評估工作。積極開展核安全國際交流合作。

嚴密防控生態環境風險。扎實推進突發環境事件隱患排查治理，推動重點河流環境應急“一河一策一圖”成果應用，強化汛期環境安全保障。有序推進化工園區環境應急三級防控體系建設。完善協調響應機制，嚴格應急值守和信息報告。深化環境應急演練和培訓，構建應急監測網絡和應急物資儲備體系，加強省市兩級應急隊伍建設。

(六)著力強化生態環境督察執法

深入推進中央生態環境保護督察。扎實開展第三輪中央生態環境保護督察，統籌推進流域督察和省域督察，公開發布典型案例。學習宣傳貫徹生態環境保護督察工作條例，進一步完善督察制度規范。扎實推進督察整改，強化調度督促和盯辦抽查，推動形成管理閉環。

加強生態環境執法監管。進一步規范和優化涉企生態環境行政檢查。持續推進重點區域空氣質量改善監督幫扶和統籌強化監督。聯合打擊危險廢物環境違法犯罪和污染源監測數據弄虛作假違法犯罪。持續開展機動車排放領域第三方機構專項整治。開展環評單位和環評工程師誠信檔案專項整治。開展全國生態環境執法大練兵活動和執法稽查。

(七)推進生態環境科技創新與監測體系建設

推動生態環境領域科技創新。深入實施京津冀重大專項和國家重點研發計劃相關重點專項，加強組織實施、過程管理和綜合績效評價。謀劃建設生態環境領域國家級科技創新平臺，強化部級重點實驗室、工程技術中心規范化建設和管理。推進實施科技幫扶行動，促進科技成果轉化應用。加強中央生態環境資金項目監督管理，加大資金統籌力度，強化生態環境基礎能力建設。推進生態環境信息化平臺建設應用。

推進現代化生態環境監測體系建設。組織實施國家生態環境監測網絡數智化轉型，全面推進天空地海一體化監測網絡建設，遴選第三批國家生態質量綜合監測站。建設水生態環境監測評價體系，開展海洋輻射環境應急監測。推動構建“雙碳”衛星立體監測體系，建設國家溫室氣體監測站網和立體監測體系。推進污染源監測監督管理改革，建立健全排污單位自行監測監督管理機制。完成“十五五”國家地表水、環境空氣、海洋等監測點位優化調整。

(八)加快健全現代環境治理體系

完善生態環境法規標準政策制度體系。推動生態環境監測條例、化學物質環境風險管理條例制定，強化核安全法治建設。推動制修訂重點行業排放標準和系列標準規范，研究制定一批水質基準。開展全國居民生態環境健康素養監測。統籌推進生態環境損害賠償。

推進生態環境保護全民行動。持續做好例行新聞發布工作，創新開展政務新媒體宣傳，妥善應對生態環境輿情，積極做好輿論引導。深入開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，推動生態環境志愿服務，深化環保設施向公眾開放，加強生態文化建設。

深化生態環境領域國際合作。組織參加第七屆聯合國環境大會。全面參與氣候變化、生物多樣性、化學品與廢物及海洋領域、乏燃料與放射性廢物安全等重要國際環境公約履約談判。加強政府間國際組織機制下的環境與氣候交流合作，舉辦第六次中歐環境與氣候高層對話、2025年國合會年會，做好中國擔任上合組織輪值主席國和上合組織“可持續發展年”期間環境與氣候有關工作，辦好第六次上合組織環境部長會，穩妥開展與重點國家雙多邊合作，深化應對氣候變化南南合作。高質量推動“一帶一路”綠色發展。

強化生態環保干部隊伍建設。深入推進習近平生態文明思想研究宣傳闡釋，舉辦深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會。全面加強機關黨的建設，鞏固深化黨紀學習教育成果。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深化拓展整治形式主義為基層減負工作成效。持續開展生態環境領域集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動。加強紀律作風建設，努力鍛造生態環境保護隊伍。

同志們，做好今年生態環境保護工作責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，奮發進取、埋頭苦干，高質量完成生態環境保護目標任務，確保“十四五”圓滿收官，為以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化作出新的更大貢獻!

編輯：趙凡