欽州市空氣質量持續改善行動實施方案

（七）有效增強能源消費總量管理彈性。堅持節能優先，強化能耗強度約束性指標管理，落實原料用能和可再生能源消費量不納入能源消費總量和強度政策。新增煤電機組煤耗標準達到國際先進水平，支持供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以下的煤電機組節能挖潛。嚴格規范燃煤自備電廠運行管理，除國家政策允許的領域外，原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。對支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。（市發展改革委、市生態環境局等按職責分工負責）

（八）積極開展燃煤鍋爐關停整合。各縣區要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮供熱規劃，縣級城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。積極開展散煤綜合治理和燃煤小鍋爐整治，推廣熱電聯產改造和工業余熱余壓綜合利用。加快熱力管網建設，充分釋放燃煤電廠、工業余熱等供熱能力，發展長輸供熱項目，依托電廠、大型工業企業開展遠距離供熱示范，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。（市發展改革委、市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市市場監管局等按職責分工負責）

（九）實施工業爐窯清潔能源替代。在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行業有序推進以電代煤、積極穩妥推進以氣代煤，鼓勵高效利用可再生能源。安全穩妥推進使用高污染燃料的工業爐窯改 用工業余熱、電能、天然氣等，新建、改建、擴建工業爐窯原則 上采用清潔低碳能源；燃料類煤氣發生爐實行清潔能源替代，或 因地制宜采取園區（集群）集中供氣、分散使用方式；逐步淘汰 固定床間歇式煤氣發生爐。（市工業和信息化局、市生態環境局等按職責分工負責）

四、持續推進交通結構優化調整

（十）持續優化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸 優先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道 或新能源車船。推進西部陸海新通道鐵路主通道建設，提升鐵路貨運效能，推動北部灣港疏港煤炭通過鐵路運輸，進一步提高鐵路運輸占比；高標準高質量推進平陸運河建設；強化專業運輸通道保障，形成沿江沿海等重點方向鐵水聯運通道，提升集裝箱運輸能力；加快推進煤炭、礦石、建材等大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵、公轉水”，按照國家和自治區要求將清潔運輸作為煤炭、火電、煤化工等行業新建、改建、擴建項目審核和監管重點。（市發展改革委、市生態環境局、市交通運輸局，北部灣港口管理局欽州分局，北部灣港欽州碼頭有限公司等按職責分工負責）

加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設，最大程度發揮既 有線路效能，北部灣港在新建集裝箱、大宗干散貨作業區時，原則上同步規劃建設進港鐵路；擴大現有作業區鐵路運輸能力。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上要接入鐵路專用線或管道。強化用地用海、驗收投運、運力調配、鐵路運價等措施保障。（市發展改革委、市自然資源局、市生態環境局、市交通運輸局、市海洋局等按職責分工負責）

（十一）加快提升機動車清潔化水平。加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車。在火電、煤炭、水泥等行業和物流園區推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。以公共領域用車為重點，推進使用車輛新能源化，力爭到2025年，全市基本淘汰國三及以下柴油貨車，新增及更新公交車、3噸以下叉車使用新能源汽車比例達到90%以上，出租、城市物流配送、輕型環衛等車輛中使用新能源汽車比例持續提高。（市發展改革委、市工業和信息化局、市公安局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局等按職責分工負責）

強化新生產貨車監督抽查，重點監督抽查車輛的車載診斷系 統（OBD）、污染控制裝置、環保信息隨車清單、在線監控等，實現系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度，強化對機動車檢驗機構的監管執法，嚴厲打擊出具虛假檢驗報告等違法行為。（市公安局、市生態環境局、市交通運輸局、市市場監管局等按職責分工負責）

（十二）強化非道路移動源綜合治理。因地制宜加快推進鐵路貨場、物流園區、港口，以及火電、煤炭、建材、礦山等工礦企業內部作業車輛和機械新能源更新改造。以北部灣港為重點，加強船舶和港口污染防治，加快淘汰老舊船舶，鼓勵引導高能耗船舶技術改造升級或提前退出，推動發展新能源和清潔能源船舶。推進船舶尾氣遙感排放監測系統建設，提升黑煙船整治監管能力。協同推進港口岸電設施和船舶受電設施改造，提高船舶靠港岸電使用率。強化非道路移動機械排放控制區管控，嚴禁不符合排放要求的機械在控制區內使用。大力推動老舊鐵路機車淘汰，鼓勵城市鐵路站場及煤炭、冶金等行業推廣新能源鐵路裝備。到2025年，全市基本消除非道路移動機械、船舶“冒黑煙”現象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械，加強超過15年使用年限非道路移動機械監管，及時淘汰不達標排放的非道路移動機械。（市發展改革委、市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局，欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局，北部灣港欽州碼頭有限公司等按職責分工負責）

（十三）全面加強成品油質量監管。建立常態化、全環節監督檢查機制，加強對生產、銷售環節油品質量的監督抽檢，提高對儲油庫、加油（氣）站的抽查頻次。全面清理整頓自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，以物流基地、貨運車輛停車場、施工工地等區域為重點，堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。提高貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發現的線索進行溯源，嚴厲追究相關生產、銷售、運輸者主體責任。（市發展改革委、市公安局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局，欽州海事局、欽州海關，中國石油廣西石化公司、中國石化欽州分公司、北部灣港欽州碼頭有限公司等按職責分工負責）

五、全面強化面源污染治理

（十四）深化揚塵污染綜合治理。推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控技術，積極創建綠色工地，實行施工工地周邊圍擋率、物料堆放覆蓋率、出入車輛沖洗率、施工現場地面硬化率、拆遷工地濕法作業率、渣土車輛密閉運輸率“六個百分百”長效機制。建立揚塵污染防控公眾監督機制，健全考核機制。將防治揚塵污染費用納入工程造價。全面發展裝配式建筑，推廣智能建造設備在裝配式生產線應用，形成生產體系完備的裝配式建筑產業鏈，到2025年，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%；增加道路機械化清掃車、霧炮車、吸塵車、灑水車等環衛設備，提高道路機械化清掃率，到2025年，全市城市建成區道路機械化清掃率達到80%左右，縣城達到70%左右。對城市公共裸地進行排查建檔并采取防塵措施。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。（市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市城市管理局，北部灣港口管理局欽州分局等按職責分工負責）

編輯：李丹