長治市空氣質量再提升2022-2023年行動計劃

8．嚴格控制煤炭消費總量。嚴格落實耗煤項目煤炭減量替代措施，未落實減量替代的耗煤項目不予審批、核準、備案。大力發(fā)展新能源和清潔能源，不斷提升非化石能源消費比重。嚴格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模，鼓勵通過關停規(guī)模小、煤耗高、服役時間長、排放強度大的煤電機組，等容量替代建設支撐性煤電項目。支持自備燃煤（矸石）機組實施清潔能源替代，鼓勵自備電廠轉為公用電廠。（市行政審批局、市能源局按職責分工牽頭，市發(fā)展改革委配合）

9．加快推進散煤清零。對現有清潔取暖改造運行情況開展“回頭看”，已完成清潔取暖改造但不能穩(wěn)定運行、散煤復燒問題突出的縣區(qū)，要因地制宜、實事求是優(yōu)化清潔取暖改造方式或運行模式，鞏固現有清潔取暖成果。按照省政府要求推進實施上黨革命老區(qū)散煤清零工程。優(yōu)化清潔取暖路徑時，優(yōu)先選擇熱電聯產、工業(yè)余熱集中供熱等方式（熱源企業(yè)要穩(wěn)定達到超低排放或績效分級B級及以上）；對于集中供熱管網覆蓋不到的區(qū)域，優(yōu)先采取分布式集中供熱，實施連片改造；偏遠地區(qū)因地制宜采取煤改電、清潔能源等清潔取暖方式作為補充。推進對水泥熟料、列入淘汰計劃的4.3米焦爐以及未達績效分級B級及以上企業(yè)實施“供熱、供氣解綁”“民生解綁”加快替代工程建設，當年采暖季前完成替代。（市發(fā)展改革委牽頭，市清潔取暖領導小組成員單位配合）

10．推進實施燃煤設施清潔能源替代。新、改、擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐，要采用清潔低碳能源，不得使用煤炭等高污染燃料。現有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯要積極推進改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等。使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)采用清潔能源替代，或者采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用的方式。（市發(fā)展改革委、市工信局按職責分工牽頭，市能源局、市行政審批局配合）

（四）深入推進運輸結構調整

11．持續(xù)優(yōu)化調整貨物運輸結構。調整優(yōu)化貨物運輸方式，煤炭、焦炭、礦石等大宗貨物中長距離運輸以鐵路為主，短距離運輸及工業(yè)園區(qū)和企業(yè)內部物料轉運優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車輛，出省煤炭、焦炭原則上采用鐵路運輸。加快推進年貨運量150萬噸以上工礦企業(yè)鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設，在鐵路專用線建設投運前，公路運輸應采用新能源車輛或國六排放標準車輛。（市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、市能源局、市交通運輸局配合）

12．加快推動機動車結構升級。推廣新能源、清潔車輛應用，新增或更換的公交車、出租車（含網約車）、環(huán)衛(wèi)車輛、郵政快遞等市政公共領域車輛全部使用電動汽車等新能源汽車。大力推進老舊車輛提前淘汰更新，推動國四及以下排放標準柴油貨車和采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車淘汰，符合強制報廢情形的交報廢機動車回收企業(yè)按規(guī)定進行登記、拆解。加強對非道路移動機械排放控制區(qū)執(zhí)法管控，按照省政府要求，全市非道路移動機械排放控制區(qū)不得使用國三以下排放標準及未編碼登記、冒黑煙等超標排放非道路移動機械，涉及民生保障和應急搶險等情形除外。（市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工牽頭，市城市管理局、市財政局、市商務局、市公安局、市住建局、市水利局、市公路分局配合）

（五）深入推進城市揚塵綜合治理

13．持續(xù)強化揚塵精細化管控。嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分之百”，將防治揚塵污染費用納入工程造價，安裝視頻監(jiān)控設施，并與城市管理部門聯網。推進城市建成區(qū)道路吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，加大對城市主要市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平，進一步提高市區(qū)主城區(qū)機械化清掃率。一城四區(qū)重點區(qū)域5km范圍內的渣土運輸車使用新能源車。要通過安裝GPS定位系統(tǒng)、規(guī)定行駛時間和行駛路線的方式進一步加強城市渣土運輸車輛管理，開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，嚴查未使用新能源車按規(guī)定時間和路線行駛、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為。對主城區(qū)建成區(qū)及各縣城公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場等進行排查建檔，采取綠化、硬化等措施及時整治揚塵。強化道路揚塵整治，推進吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，加大城市外環(huán)路、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、國省道等重要路段沖洗保潔力度。（市城市管理局、市交通運輸局按職責分工牽頭，市住建局、市公安局配合）

14．持續(xù)實施降塵監(jiān)測考核。每月通報縣區(qū)降塵量監(jiān)測結果，平均降塵量高于7噸／月·平方公里的縣區(qū)要組織開展降塵專項整治。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

15．持續(xù)強化露天焚燒秸稈防治。堅持疏堵結合，因地制宜大力推進秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率要穩(wěn)定達到90％以上。強化各級政府主體責任，充分發(fā)揮村組基層組織作用，完善網格化監(jiān)管體系，實現全覆蓋、無死角。推進“人防”“技防”結合，綜合運用高清視頻監(jiān)控、無人機等手段，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。開展春耕、秋收階段秸稈禁燒專項巡查，重點緊盯極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和播種前4個時段，加強田間地頭巡邏檢查。嚴格落實地方禁燒監(jiān)管目標責任考核和獎懲制度，對秸稈焚燒問題突出、大氣污染嚴重的，嚴肅追責問責。（市農業(yè)農村局牽頭）

16．持續(xù)深化面源污染治理。持續(xù)鞏固露天燒烤和碳改電整治成效，主城區(qū)內嚴禁露天燒烤，嚴禁燒烤油煙未經處理直接排放；持續(xù)強化露天噴涂污染整治成效，全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。持續(xù)強化餐飲油煙整治成效，加強執(zhí)法監(jiān)管，確保油煙凈化設施應裝盡裝并穩(wěn)定運行，持續(xù)推進主城區(qū)內餐飲單位安裝油煙在線監(jiān)控設施并與市場監(jiān)管部門聯網，鼓勵其他縣區(qū)參照主城區(qū)油煙監(jiān)管模式積極推動油煙污染防治。（市城市管理局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局按職責分工牽頭）

四、攻堅行動

（一）持續(xù)開展夏季臭氧污染治理攻堅行動

17．持續(xù)強化揮發(fā)性有機物突出環(huán)境問題排查整治。以化工、焦化、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等行業(yè)為重點，組織企業(yè)針對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品揮發(fā)性有機物含量等10個關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)開展排查整治，排查問題予以限期整治。每年5月—9月，針對上述重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，每月開展揮發(fā)性有機物走航巡查執(zhí)法專項行動。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局配合）

編輯：李丹