長治市空氣質量再提升2022-2023年行動計劃

山西省長治市人民政府6月13日發布《長治市空氣質量再提升2022－2023年行動計劃》，通過深入推進產業結構優化調整等措施，強化區域協同治理、細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染協同控制、氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）協同減排，聚焦秋冬季PM2.5、夏季O3污染等突出環境問題，全面提升精準治污、科學治污、依法治污能力和水平。

長治市空氣質量再提升2022－2023年行動計劃

為進一步鞏固提升環境空氣質量，切實保障人民群眾身體健康，持續深入打好藍天保衛戰，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察調研山西重要指示精神，堅持“穩中求進”工作總基調，以持續改善空氣質量為核心，以減污降碳協同增效為重點，統籌經濟社會、生態環境和民生保障，全面發揮生態環境正向牽引和反向倒逼作用，深入推進結構優化調整，強化區域協同治理、細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染協同控制、氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）協同減排，聚焦秋冬季PM2.5、夏季O3污染等突出環境問題，全面提升精準治污、科學治污、依法治污能力和水平，以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展，奮力打造現代化太行山水名城。

二、主要目標

堅決完成省政府下達我市的環境空氣質量和大氣主要污染物排放總量約束性指標。

各縣區具體目標任務由長治市大氣污染防治工作領導組辦公室根據省下達我市的任務另行分解下達。

三、重點任務

（一）深入推進產業結構優化調整

1．堅決遏制“兩高”項目盲目發展。嚴格按照國家、省“兩高”項目處置要求，分類處置，動態監管，加快推進現有“兩高”項目清理整頓，堅決控制“兩高”項目體量，堅決叫停不符合要求的“兩高”項目，推動在建和擬建“兩高”項目能效、環保水平達國際國內先進水平，為轉型發展項目騰出環境容量。嚴格“兩高”項目準入，市區規劃區范圍內不再新增“兩高”項目。（市發展改革委牽頭，市工信局、市生態環境局、市能源局、市行政審批局配合，各縣、區人民政府，長治高新區、經開區管委會負責落實。以下各項任務和行動均需各縣、區人民政府，長治高新區、經開區管委會負責落實，不再列出）

2．積極推進重污染企業退城搬遷。持續推進市區及縣城建成區內及周邊鋼鐵、焦化、水泥、化工等重污染企業搬遷改造或關停退出，進一步優化產業布局。對市區規劃區內的重污染企業，實施更為嚴格的差異化錯峰生產、重污染天氣應急減排措施。（市工信局、市生態環境局按職責分工牽頭）

3．加快淘汰重點行業落后產能。加快已備案“上大關小”大型焦化項目建設，加速淘汰炭化室高度4.3米焦爐，2023年6月底前全面關停退出4.3米焦爐，力爭提前淘汰。嚴格落實國家、省粗鋼產量總量調控要求，根據全市鋼鐵企業生產設施、環保績效等因素差異化分解產量調控任務。鼓勵長流程鋼鐵企業通過就地改造轉型發展電弧爐短流程煉鋼。逐步淘汰1200立方米以下高爐、100噸以下轉爐、步進式燒結機、球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。（市工信局牽頭，市生態環境局、市發展改革委、市行政審批局配合）

（二）深入推進工業企業污染治理

4．深入實施鋼鐵、焦化、火電行業深度治理改造。嚴格落實省政府對重點行業的深度治理要求，推進主城區規劃區內及周邊20km范圍內的鋼鐵、焦化、火電企業率先實施深度治理，鼓勵其他區域范圍內的鋼鐵、焦化、火電企業同步實施改造。（市生態環境局牽頭，市工信局、市能源局配合）

5．加快推進焦化、水泥行業超低排放改造。按照省定時限，完成沁縣華安焦化、沁源縣沁新焦化和明源焦化3家焦化企業和潞州區紅旗水泥和科保水泥、上黨區陶清河水泥和三元王莊華泰、壺關縣紅旗水泥、屯留區瑞昌水泥6家水泥粉磨站超低排放改造工程建設。已完成超低排放改造的企業要加快實施監測評估。鼓勵焦化、水泥企業提前完成超低排放改造。啟動焦化行業干法熄焦工藝升級改造，把全干法熄焦作為焦化行業的準入條件，全市所有“上大關小”新建焦爐要全部配套建設常用、備用干熄焦裝置；現有5.5米及以上焦爐配套建設常用干熄焦裝置，具備條件的要配套建設備用干熄焦裝置；列入淘汰計劃的4.3米焦爐，不再實施干熄焦改造；在資金和政策上對干熄焦改造項目給予重點支持，對未按期完成干熄焦改造的焦化企業實施更為嚴格的差異化錯峰生產、重污染天氣應急減排措施。（市生態環境局牽頭，市工信局配合）

6．持續加強工業窯爐和鍋爐綜合治理。進一步深化工業窯爐污染治理，建立全市工業窯爐動態化管理臺賬，對采用脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化、氧化法脫硝等低效治理工藝的燃煤鍋爐和工業爐窯，以及采用單一低溫等離子、光氧化、光催化，非水溶性揮發性有機物廢氣采用單一噴淋吸收等低效治理揮發性有機物工藝的企業實施升級改造。開展鍋爐綜合整治“回頭看”，持續開展燃煤、燃氣、生物質、醇基鍋爐達標排放情況摸底排查，建立臺賬，分類處置，持續鞏固提升35蒸噸／小時以下的燃煤鍋爐淘汰成效；對未達標排放的各類鍋爐實施限期整改，整改完成前不得投入運行；對長期不能穩定達標排放的燃煤供熱鍋爐，在當年采暖季前完成熱源替代。全市保留燃煤鍋爐全部安裝在線監控設施，并與市縣生態環境部門聯網。（市生態環境局牽頭，市工信局配合）

7．深入開展傳統產業集群排查整治。深入開展獨立球團、耐火、法蘭、陶瓷、活性炭、瑪鋼、玻璃器皿、金屬鎂、錳渣冶煉、煤炭洗選、磚瓦窯等特色產業集群排查整治，對排查出的涉氣產業集群實施分類治理，明確產業發展定位，“一群一策”制定整治提升方案，按照“疏堵結合、分類施治”的原則，淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優做強一批。（市發展改革委、市工信局、市規劃和自然資源局、市行政審批局、市生態環境局、市能源局按職責分工牽頭）

（三）深入推進能源結構調整

編輯：李丹