生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于推進實施焦化行業(yè)超低排放的意見》（征求意見稿）

時間：2023-06-19 11:01

來源：生態(tài)環(huán)境部

（三）加強技術支持。研究制定焦化行業(yè)超低排放改造相關技術指導文件，修訂煉焦化學工業(yè)大氣污染物排放標準。鼓勵焦炭產(chǎn)能大省出臺煉焦化學工業(yè)地方排放標準，制定半焦（蘭炭）企業(yè)清潔生產(chǎn)評價標準。支持焦化企業(yè)與高校、科研機構、環(huán)保工程技術公司等合作，創(chuàng)新節(jié)能減排技術。鼓勵生態(tài)環(huán)境科研院所聯(lián)合行業(yè)協(xié)會搭建焦化企業(yè)超低排放改造交流平臺，促進成熟先進技術推廣應用。

五、實施保障

（一）加強組織領導。生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部等共同組織實施本意見，有關部門各司其職、各負其責、密切配合、形成合力，加強對地方工作指導，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的困難和問題。生態(tài)環(huán)境部會同有關部門建立焦化行業(yè)超低排放改造管理臺賬。各地要加強組織領導，做好監(jiān)督、管理和服務工作。各省（區(qū)、市）制定本地焦化行業(yè)超低排放改造計劃或焦化產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級改造方案，確定年度重點改造項目或任務，于2023年12月底前報送生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部。

（二）強化企業(yè)主體責任。焦化企業(yè)是實施超低排放改造的責任主體，要按照國家和地方有關要求制定具體工作方案，力求做到企業(yè)領導真重視、資金真投入、實施真工程、管理水平真提升，確保按期完成改造任務。企業(yè)要加強人員技術培訓，健全內(nèi)部環(huán)保考核管理機制，實現(xiàn)治理設施長期連續(xù)穩(wěn)定運行。在環(huán)保治理工程建設和運行過程中，要嚴格執(zhí)行安全管理有關規(guī)定，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。大型鋼鐵、焦化企業(yè)集團要發(fā)揮表率作用，及時將改造目標任務分解落實，力爭提前完成。

（三）嚴格評價管理。生態(tài)環(huán)境部會同有關部門，按照各省（區(qū)、市）焦化行業(yè)超低排放改造計劃方案，每年對上一年度超低排放改造完成情況進行評價，納入污染防治攻堅戰(zhàn)工作考核評價體系。

企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運行一個月后，可自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構和有能力的技術機構，嚴格按照指標要求和相關技術文件開展評估監(jiān)測。穩(wěn)定達到超低排放要求的，可報送當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，指導企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作。

加大信用監(jiān)管力度，對于建設工程質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的運維機構以及評估監(jiān)測機構等，按國家有關規(guī)定開展信用管理，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。

（四）強化監(jiān)督執(zhí)法。各地要加強日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，對不達標企業(yè)、未按證排污企業(yè)，依法依規(guī)處罰；嚴厲打擊弄虛作假、擅自停運環(huán)保設施等嚴重違法行為。對已完成超低排放改造的，開展事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)監(jiān)督管理臺賬，組織“雙隨機”檢查，對不能穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放的，及時調(diào)整出動態(tài)管理名單，視情節(jié)取消相關優(yōu)惠政策，并向社會公開。

（五）加強宣傳引導。做好政策解讀和宣貫，營造有利于開展焦化行業(yè)超低排放改造的良好輿論氛圍，增強企業(yè)開展超低排放改造的責任感和榮譽感。各級有關部門要積極跟蹤相關輿情動態(tài)，及時回應社會關切，宣傳報道地方和企業(yè)的優(yōu)秀做法。