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      重磅!廣西:地方政府不對國企債務承擔償債責任!

      時間:2023-06-08 10:43

      來源:廣西壯族自治區發展和改革委員會

        第五章 監督管理

        第三十一條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當采取現場核查、在線監測等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查,發現問題的,及時督促整改,依規依紀依法處理。發現黨員、監察對象涉嫌違紀或職務違法、職務犯罪的問題線索,按照管理權限移送紀檢監察機關。

        有關政府投資資金主管單位、財政主管部門、審計主管部門、相關行業主管部門等應當加強政府投資資金監督管理,確保專款專用,不得轉移、挪用、擠占、截留。

        充分發揮人大、審計、財政等各類監督主體的監督作用,促進各類監督貫通協調,著力提高政府投資收益,確保政府投資項目落地落實。

        項目單位應當通過在線平臺等項目管理系統如實報送和更新政府投資項目開工建設、建設進度、竣工、政府投資資金使用情況等基本信息,及時報告項目實施中出現的重大問題。

        第三十二條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當建立政府投資項目信息共享機制,除涉密項目外,通過自治區公共數據資源平臺、在線平臺實現項目審批、規劃許可、施工許可、用地審批、資金安排、監督檢查、竣工驗收等信息共享。

        第三十三條 項目單位應當按照國家和自治區有關規定加強政府投資項目檔案管理,將項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查。項目檔案驗收不合格的,應限期整改,經復查合格后方可進行竣工驗收。

        第三十四條 建立政府投資信息公開公示制度,政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監督檢查的信息應當依法公開。

        對全區各級財政出資總額1000萬元及以上的政府投資項目,除依法應當保密的情形外,項目單位的主管部門必須在本級政府網站上及時公示項目建設內容和規模,建設必要性和依據,總投資和資金來源(項目初步設計批復后30日內),招投標情況,設計、監理和施工單位情況(項目實質性開工建設30日內),項目竣工決算以及建成的內容和規模情況(項目竣工決算批復后30日內)等,接受社會監督。

        第三十五條  項目參建單位和相關人員發現項目建設過程中存在違法違紀行為的,可以向紀檢監察機關、信訪部門和相關行業主管部門等舉報。

        第三十六條 政府投資項目的績效管理、財政投資評審、建設工程質量管理、安全生產管理等事項,依照有關法律法規和國家及自治區有關規定執行。

        第六章 法律責任

        第三十七條 有下列情形之一的,責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分:

        (一)超越審批權限審批政府投資項目;

        (二)對不符合規定的政府投資項目予以批準;

        (三)未按照規定核定或者調整政府投資項目的投資概算;

        (四)為不符合規定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金;

        (五)利用領導干部職務影響力違規插手影響政府投資決策、政府投資資金安排、政府投資項目實施;

        (六)履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。

        第三十八條 有下列情形之一的,依照有關預算管理的法律法規和國家有關規定追究法律責任:

        (一)政府及其有關部門違法違規舉借債務籌措政府投資資金;

        (二)未按照規定及時、足額辦理政府投資資金撥付;

        (三)轉移、挪用、擠占、截留政府投資資金;

        (四)超概算安排預算資金。

        第三十九條 項目單位有下列情形之一的,責令改正,根據具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫停或者停止建設活動,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分:

        (一)未經批準或者不符合規定的建設條件開工建設政府投資項目;

        (二)弄虛作假騙取政府投資項目審批或者投資補助、貸款貼息等政府投資資金;

        (三)未經批準變更政府投資項目的建設地點或者對建設規模、建設內容等作較大變更;

        (四)擅自增加投資概算;

        (五)要求施工單位對政府投資項目墊資建設;

        (六)無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目。

        第四十條 項目單位未按照規定將政府投資項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查,或者轉移、隱匿、篡改、毀棄項目有關文件、資料的,責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

        第四十一條 被追究違規違法責任的項目參建單位,按規定將其納入不良信用記錄,采取行業禁入措施,在相關法律法規規定的年限內禁止其參加廣西行政區域內各級政府采購活動,不得承攬政府投資項目相關業務。

        第四十二條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十三條 被追究違規違法責任的責任人員,舉報有功的,可依規依法從輕、減輕相關責任,情節輕微的,可免除相關責任。

        第七章 附

        則

        第四十四條 國家對特定領域制定專門政府投資管理相關政策文件的,從其規定。

        第四十五條 廣西壯族自治區已出臺但與本辦法規定不符的政策,以本辦法規定為準。

        第四十六條 本辦法自2023年  月  日起施行,有效期5年。


      編輯:王媛媛

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