《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》發(fā)布 7月1日起施行

第七十三條 當事人實施違法行為，受到處以罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物等處罰后，發(fā)生企業(yè)分立、合并或者其他資產重組等情形，由承受當事人權利義務的法人、其他組織作為被執(zhí)行人。

第七十四條 確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，當事人應當在行政處罰決定書確定的繳納期限屆滿前，向作出行政處罰決定的生態(tài)環(huán)境主管部門提出延期或者分期繳納的書面申請。

批準當事人延期或者分期繳納罰款的，應當制作同意延期（分期）繳納罰款通知書，并送達當事人和收繳罰款的機構。

生態(tài)環(huán)境主管部門批準延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。

第七十五條 依法沒收的非法財物，應當按照國家規(guī)定處理。

銷毀物品，應當按照國家有關規(guī)定處理；沒有規(guī)定的，經生態(tài)環(huán)境主管部門負責人批準，由兩名以上執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。

處理物品應當制作清單。

第七十六條 罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，應當全部上繳國庫，任何單位或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。

第六章 結案和歸檔

第七十七條 有下列情形之一的，執(zhí)法人員應當制作結案審批表，經生態(tài)環(huán)境主管部門負責人批準后予以結案：

（一）責令改正和行政處罰決定由當事人履行完畢的；

（二）生態(tài)環(huán)境主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行行政處罰決定，人民法院依法受理的；

（三）不予行政處罰等無須執(zhí)行的；

（四）按照本辦法第三十六條規(guī)定終止案件調查的；

（五）按照本辦法第十七條規(guī)定完成案件移送，且依法無須由生態(tài)環(huán)境主管部門再作出行政處罰決定的；

（六）行政處罰決定被依法撤銷的；

（七）生態(tài)環(huán)境主管部門認為可以結案的其他情形。

第七十八條 結案的行政處罰案件，應當按照下列要求將案件材料立卷歸檔：

（一）一案一卷，案卷可以分正卷、副卷；

（二）各類文書齊全，手續(xù)完備；

（三）書寫文書用簽字筆、鋼筆或者打印；

（四）案卷裝訂應當規(guī)范有序，符合文檔要求。

第七十九條 正卷按下列順序裝訂：

（一）行政處罰決定書及送達回證；

（二）立案審批材料；

（三）調查取證及證據材料；

（四）行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書等法律文書及送達回證；

（五）聽證筆錄；

（六）財物處理材料；

（七）執(zhí)行材料；

（八）結案材料；

（九）其他有關材料。

副卷按下列順序裝訂：

（一）投訴、申訴、舉報等案源材料；

（二）涉及當事人有關商業(yè)秘密的材料；

（三）聽證報告；

（四）審查意見；

（五）法制審核材料、集體討論記錄；

（六）其他有關材料。

第八十條 案卷歸檔后，任何單位、個人不得修改、增加、抽取案卷材料。案卷保管及查閱，按檔案管理有關規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立行政處罰案件統(tǒng)計制度，并按照生態(tài)環(huán)境部有關環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)定向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報送本行政區(qū)域的行政處罰情況。

第七章 監(jiān) 督

第八十二條 上級生態(tài)環(huán)境主管部門負責對下級生態(tài)環(huán)境主管部門的行政處罰工作情況進行監(jiān)督檢查。

第八十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立行政處罰備案制度。

下級生態(tài)環(huán)境主管部門對上級生態(tài)環(huán)境主管部門督辦的處罰案件，應當在結案后二十日內向上一級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第八十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門實施行政處罰應當接受社會監(jiān)督。公民、法人或者其他組織對生態(tài)環(huán)境主管部門實施行政處罰的行為，有權申訴或者檢舉；生態(tài)環(huán)境主管部門應當認真審查，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應當主動改正。

第八十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)行政處罰決定有文字表述錯誤、筆誤或者計算錯誤，以及行政處罰決定書部分內容缺失等情形，但未損害公民、法人或者其他組織的合法權益的，應當予以補正或者更正。

補正或者更正應當以書面決定的方式及時作出。

第八十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門通過接受申訴和檢舉，或者通過備案審查等途徑，發(fā)現(xiàn)下級生態(tài)環(huán)境主管部門的行政處罰決定違法或者顯失公正的，應當督促其糾正。

依法應當給予行政處罰，而有關生態(tài)環(huán)境主管部門不給予行政處罰的，有處罰權的上級生態(tài)環(huán)境主管部門可以直接作出行政處罰決定。

第八十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過案件評查或者其他方式評議、考核行政處罰工作，加強對行政處罰的監(jiān)督檢查，規(guī)范和保障行政處罰的實施。對在行政處罰工作中做出顯著成績的單位和個人，可以依照國家或者地方的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第八章 附 則

第八十八條 當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。

法律、行政法規(guī)對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十九條 本辦法第四十六條所稱“較大數額”“較大價值”，對公民是指人民幣（或者等值物品價值）五千元以上、對法人或者其他組織是指人民幣（或者等值物品價值）二十萬元以上。

編輯：趙凡