圖文實錄 | 生態環境部2月份例行新聞發布會關注全國水生態環境

時間：2023-02-22 14:20

來源：生態環境部

在明確工作要求的同時，生態環境部積極會同有關部門，大力強化工作保障，為各地開展這些工作提供有力支撐，在制度、資金、技術等方面打好“組合拳”。比如說，生態環境部正在牽頭抓緊制定入河及入海排污口監督管理辦法，以及排查、溯源、整治、規范化建設等方面標準，這些陸陸續續今明兩年都會推出來；進一步下放審批權限，規范審批程序。生態環境部落實“放管服”改革要求，授權流域海域局負責審批工作，當然各省也有審批的范圍，生態環境部也及時印發流域海域局審批權限劃分范圍。大力推行“一網通辦”，便民惠企，讓群眾少跑路，讓信息多跑腿；將入河排污口規范化建設項目納入中央水污染防治資金支持范圍，加大資金支持力度；初步建成信息化管理平臺，滿足排污口排查、監測、溯源、整治、監管等各類數據信息化、可視化管理的需求。

借著這個機會我再多說幾句排污口這個事，記者朋友也提出來，確實是排污口整治涉及的資金量比較大，尤其是涉及到管網建設、污水收集等這些工作都是需要真金白銀的。這幾年各地大膽創新，積極探索相關模式，吸引專業化的治理公司和社會資本參與排污口排查整治工作，通過這個小口子撬動大市場，帶動了一批控源截污，環境基礎設施，流域綜合治理等方面的工程建設，發揮了社會資本的效應，并為穩住經濟大盤、促進經濟回升發揮了重要作用。同時，中央有關生態環境資金也對排污口排查整治工作給予一些政策支持。我想借著這個機會強調的是，按照“誰污染、誰治理”的原則，排污口責任主體是有義務、有責任做好排污口源頭治理、整治、規范化建設和日常的維護管理等工作，這是它的義務和責任所在。必要的治污投入是企業的法定責任，也是督促一些企業加快補齊污染治理設施短板或者是歷史欠帳的重要手段。

我們從2019年開始，在長江、黃河、渤海開展了排污口排查整治試點，取得了很大的進展，但是確實還存在，尤其是大規模推進以后，存在一些地方在排查整治過程中避重就輕，追求數量不求質量，責任落實不到位，或者是部門協調聯動的機制還不完善等問題。

下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，會同水利部等有關部門深入貫徹落實《實施意見》和《通知》要求，著力推動以下幾項工作：一是建立健全“市縣自查-省級核查-流域海域局抽查”，這么一個監管模式，層層加強這方面監管要求的落實，充分發揮河湖長制、水污染防治聯防聯控機制以及地方水污染防治相關工作機制的作用，建立強化機制。二是壓實地方責任，指導各地按照《實施意見》和《通知》確定的目標要求，扎實推進排查整治工作。三是強化監管，這個監管不僅是事前審批，包括事中、事后的監管，要規范排污口設置的審批、備案，加強事中、事后的監管，通過這些措施，確保全面完成今年的目標任務。今年目標任務是什么呢？《實施意見》和《通知》上有一個具體的要求，也希望將來記者朋友們加強對各地工作進展情況等方面的監督。今年目標任務是長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖七個流域的干流和重要支流，重點湖泊、重點海灣，要全面完成排污口排查。這個任務要完成，所有的口子要查出來。剛才通報了查了23萬個，這個數量將來進一步排查以后還會增長。還要完成80%的溯源，以及30%的整治任務。謝謝。

今年全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治

每日經濟新聞：去年11月，財政部下達的多項2023年生態環保資金預算中，新增了“農村黑臭水體治理”一項，這是否意味著農村黑臭水體整治將成為今年的重要任務？會有哪些重點安排？

黃小贈：剛才給大家介紹了一下城市黑臭水體的治理情況，農村黑臭水體更是群眾身邊的突出生態環境問題，直接影響農村人居環境。2022年，生態環境部出臺實施《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021—2025年）》，將農村黑臭水體整治作為“十四五”重點任務予以推進，與城市黑臭水體整治齊頭并進。到2025年，要基本消除較大面積農村黑臭水體。

“十四五”以來，生態環境部組織各地全面開展農村黑臭水體排查，將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農村黑臭水體納入國家監管清單，實行“拉條掛賬、逐一銷號”。2023年，全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治，相關任務已分解下達各省份。圍繞這一目標，生態環境部將重點抓好三項工作：

一是組織開展試點。為加快建立農村黑臭水體治理典型技術模式和長效機制，2022年，生態環境部聯合財政部開展了農村黑臭水體治理試點工作，對全國15個城市根據項目投資額和申報治理面積，給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎補。2023年，將加強對試點地區的指導，督促各地通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態修復等綜合性、系統性治理措施，深入推進農村黑臭水體治理。同時，今年兩部門還將繼續遴選支持有基礎、有條件的地區，開展試點工作。

二是完善政策體系。修訂《農村黑臭水體治理工作指南（試行）》，進一步完善排查要求，細化成因分析，規范治理效果監測評估，強化水體長效管護，推動整治水體實現長制久清。

三是提升整治成效。以國家監管黑臭水體為重點，對已完成整治農村黑臭水體健全完善日常監督評估機制，創新監管手段，加強調研評估，推進農村黑臭水體信息公開和公眾監督，確保取得整治實效。

謝謝。

1 2 3 456 7 8

第頁

編輯：李丹

贊