江西省化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）發(fā)布 3月10日起實(shí)施

2月3日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《江西省化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平，加強(qiáng)重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。詳情如下：

江西省化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作有關(guān)政策的通知》，提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平，加強(qiáng)重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，是指因歷史原因形成且事實(shí)存在（2022年12月31日前），位于化工園區(qū)之外，規(guī)?？偭肯鄬?duì)較大、經(jīng)濟(jì)效益突出，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、安全環(huán)保設(shè)施及生產(chǎn)體系較為完善，并經(jīng)設(shè)區(qū)市政府認(rèn)定的現(xiàn)有大型或骨干化工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

第三條 認(rèn)定為化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)同時(shí)滿足以下基本條件:

(一)符合縣級(jí)及以上規(guī)劃(國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)。

(二)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、施工、消防、特種設(shè)備管理、勞動(dòng)用工管理等法定手續(xù)齊全有效。

(三)安全環(huán)保管理制度健全，配備滿足要求的安全環(huán)保管理人員；外部安全防護(hù)距離等符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不存在重大外溢風(fēng)險(xiǎn)。

(四)具有完善的環(huán)保及事故應(yīng)急設(shè)施，廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放；危險(xiǎn)廢物貯存符合安全、消防、規(guī)劃、環(huán)保相關(guān)要求，按規(guī)定完成無(wú)害化處理處置。

(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級(jí)及以上，在役化工裝置經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或通過(guò)安全設(shè)計(jì)診斷并完成整改，未使用《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》所列工藝技術(shù)或設(shè)備；涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。

(六)通過(guò)自建、共建、依托社會(huì)力量等方式配備符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療、消防、應(yīng)急救援人員、裝備和場(chǎng)所。依據(jù)消防法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)的企業(yè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)，并通過(guò)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

(七)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規(guī)模必須符合國(guó)家現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，不在限制類或淘汰類目錄內(nèi)。

(八)上年度(或近三年平均)營(yíng)業(yè)收入5億元(含)以上或稅收貢獻(xiàn)在5000萬(wàn)元(含)以上。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、工藝裝備水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，上年度(或近三年平均)營(yíng)業(yè)收入3億元(含)以上或稅收貢獻(xiàn)在3000萬(wàn)元(含)以上；對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、工藝裝備水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，且獲評(píng)省級(jí)及以上“專精特新”企業(yè)、專業(yè)化小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)，各設(shè)區(qū)市可結(jié)合實(shí)際調(diào)整其營(yíng)業(yè)收入或稅收貢獻(xiàn)規(guī)模要求。

(九)擁有較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃項(xiàng)目，具有能夠滿足發(fā)展需要的建設(shè)空間。單位產(chǎn)品能耗符合國(guó)家和省單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求。

(十)上年度以來(lái)沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，當(dāng)年度沒(méi)有受設(shè)區(qū)市及以上安全和環(huán)保掛牌督辦，不存在安全、環(huán)保、消防等限期整改未完成事項(xiàng)。

第四條 各設(shè)區(qū)市政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則，按照不低于本標(biāo)準(zhǔn)要求的原則，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件，明確認(rèn)定程序和管理辦法，由設(shè)區(qū)市政府組織認(rèn)定并公布化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)名單，每年3月底前將名單報(bào)省直有關(guān)部門備案抽查。

第五條 化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在地政府對(duì)化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管履行主體責(zé)任。

第六條 各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，加強(qiáng)對(duì)化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條 化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的企業(yè)，各設(shè)區(qū)市政府原則上每5年應(yīng)重新認(rèn)定。在認(rèn)定期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)列入安全、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，依法依規(guī)限期整改。整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外）；整改完成后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以重新認(rèn)定。

第八條 本標(biāo)準(zhǔn)由省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自2023年3月10日起施行。

編輯：李丹