《山西省“十四五”節(jié)能減排實施方案》發(fā)布

（七）加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)。嚴格執(zhí)行重點用能單位能源審計和能源利用狀況報告制度，健全能源計量體系，搭建全省能源資源計量數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，有效開展能源計量審查。不斷完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用，加強對重點用能單位的監(jiān)管，強化在節(jié)能形勢分析、節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察等方面的支撐作用。完善工業(yè)、建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域能源消費統(tǒng)計制度和指標體系。優(yōu)化污染源統(tǒng)計調(diào)查范圍，構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測體系，加強工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測，涉及揮發(fā)性有機物排放的重點排污單位在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施于2025年底前全部安裝到位。加強市縣能源統(tǒng)計隊伍建設(shè)，強化能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。（省統(tǒng)計局、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省住建廳、省交通廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）壯大節(jié)能減排人才隊伍。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，完善省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，重點加強省、市、縣三級執(zhí)法隊伍建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法模式，強化日常執(zhí)法和專項監(jiān)察相結(jié)合的工作機制，有效發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在貫徹節(jié)能法律法規(guī)和政策標準中的作用，推動全社會依法合理科學(xué)用能。重點用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負責(zé)人。加強縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè)，重點排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大各級政府、節(jié)能以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳等按職責(zé)分工負責(zé)）

五、強化工作落實

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、各部門、各有關(guān)單位要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，堅持系統(tǒng)觀念，明確目標責(zé)任，狠抓工作落實，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項任務(wù)。各市政府對本市節(jié)能減排工作負總責(zé)，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進，將本市節(jié)能減排目標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃及年度計劃充分銜接，制定實施方案，科學(xué)明確各縣、市直部門和重點單位責(zé)任。駐晉央企、省屬國有企業(yè)要帶頭落實節(jié)能減排目標責(zé)任，鼓勵實行更嚴格的目標管理。省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作指導(dǎo)，推動任務(wù)有序有效落實。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）強化監(jiān)督考核。完善能耗雙控考核措施，制定“十四五”市級政府節(jié)能目標責(zé)任評價評估考核方案，增加能耗強度降低約束性指標考核權(quán)重，加大對堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展、推動能源資源優(yōu)化配置措施落實情況的考核力度。強化考核結(jié)果運用，對工作成效顯著的給予激勵，對工作不力的加強督促指導(dǎo)，考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門作為對市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，把總量減排目標任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容，壓實減排工作責(zé)任。完善生態(tài)環(huán)境保護督察制度，深化例行督察，強化專項督察。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省委組織部等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）開展全民行動。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，增強全民節(jié)約意識，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，堅決制止餐飲浪費行為，營造綠色低碳社會風(fēng)尚。加強綠色低碳發(fā)展理念宣傳，推動綠色低碳發(fā)展理念宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)，充分調(diào)動社會公眾參與節(jié)能減排的積極性，形成人人、事事、時時參與節(jié)能的社會氛圍。嚴格落實綠色產(chǎn)品認證和標識制度，推行綠色消費，加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度。做好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動的宣傳報道，通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標準和知識，組織媒體根據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的信息做好我省節(jié)能減排政策解讀和成效、典型、科普宣傳。加大綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用力度，推進先進節(jié)能減排關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團體、公益組織的作用，支持節(jié)能減排公益事業(yè)發(fā)展，鼓勵社會公眾參與節(jié)能減排公益行動。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾，引導(dǎo)市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。（省委宣傳部、省機關(guān)事務(wù)管理局、省能源局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)）

編輯：李丹