11月新聞發(fā)布會：聚焦COP15二階段會議籌備，以及我國生物多樣性保護(hù)成效和國際合作方面的情況

崔書紅：謝謝您的提問。

生態(tài)保護(hù)紅線是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項重要制度創(chuàng)新，是新時期新形勢下生態(tài)文明建設(shè)作出的一項重大決策部署。黨的十八大以來，30余份國家法律法規(guī)和政策文件均對“劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線”作出規(guī)定部署。根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，生態(tài)環(huán)境部協(xié)同有關(guān)部門，立足生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督性監(jiān)管職責(zé)，不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作，取得積極進(jìn)展。

一是完成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定。我部協(xié)同自然資源部積極指導(dǎo)31省（區(qū)、市）完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積約占陸地面積的30%以上，覆蓋了所有全國生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和生物多樣性發(fā)布關(guān)鍵區(qū)，90%的重要生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的野生動植物得到了保護(hù)。

二是構(gòu)建生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管體系。聯(lián)合有關(guān)部門編制印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》。聚焦“確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的監(jiān)管目標(biāo)，我部制定了《生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》，印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管指標(biāo)體系（試行）》，出臺《生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管技術(shù)規(guī)范 保護(hù)成效評估（試行）》等七項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時，自2020年起，我部組織天津、河北、江蘇、四川、寧夏等省份開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管試點(diǎn)工作，探索建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管流程，在實踐中逐步完善制度。

三是建設(shè)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺。目前，國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺已經(jīng)在我部“生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺”上線試運(yùn)行，并初步建立了生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。平臺正式運(yùn)行后，可以及時將監(jiān)測結(jié)果推送給管理人員，發(fā)揮“天－空－地”一體化立體監(jiān)測作用，成為生態(tài)環(huán)境部履行監(jiān)管職能的“千里眼”、“順風(fēng)耳”和“預(yù)警機(jī)”。

下一步，我部將持續(xù)推動生態(tài)保護(hù)紅線工作，以國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺為依托，建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管流程，及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞問題并監(jiān)督整改落實，保障生態(tài)保護(hù)紅線持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全。

謝謝！

中國日報：你好，主持人！生物多樣性保護(hù)工作也是一些發(fā)展中國家的關(guān)注重點(diǎn)，中國在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域南南合作開展了哪些工作，在對外投資合作活動如何推動生物多樣性保護(hù)？謝謝。

周國梅：謝謝您的提問。正如黨的二十大報告中提出的，中國踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，同時，中國作為一個發(fā)展中國家，在生物多樣性保護(hù)的進(jìn)程中，也盡己所能，和其他發(fā)展中國家一起合作，共同努力，來推動生態(tài)保護(hù)和生物多樣性保護(hù)的工作。

一是堅持綠色驅(qū)動，支持發(fā)展中國家生物多樣性的保護(hù)。中國在 “南南合作”框架下，為發(fā)展中國家提供支持，我們建立了瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心，定期舉辦環(huán)境合作圓桌對話，圍繞生態(tài)系統(tǒng)管理、生命多樣性保護(hù)等議題進(jìn)行交流。依托中國-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心，與東盟國家合作開發(fā)和實施“生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)合作計劃”“大湄公河次區(qū)域核心環(huán)境項目與生物多樣性保護(hù)走廊計劃”等項目，在生物多樣性保護(hù)、廊道規(guī)劃及管理以及社區(qū)生計改善等方面都取得了豐碩的成果。再比如中國、老撾跨境生物多樣性聯(lián)合保護(hù)區(qū)面積已經(jīng)達(dá)到了20萬公頃，為有效保護(hù)亞洲象等珍稀瀕危物種及其棲息地提供了很好的機(jī)制。建立中非環(huán)境合作中心，促進(jìn)環(huán)境技術(shù)等方面的合作，共享綠色發(fā)展的經(jīng)驗和機(jī)遇。中科院中非聯(lián)合研究中心已經(jīng)在生物多樣性保護(hù)與利用領(lǐng)域培養(yǎng)了200余名非洲的研究生，為非洲國家建立起了本土的生物多樣性保護(hù)的人才隊伍。

二是加強(qiáng)政策引領(lǐng)，強(qiáng)化對外投資活動的環(huán)境管理。中國政府始終鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在對外投資合作當(dāng)中秉持綠色發(fā)展的理念，生態(tài)環(huán)境部和相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)實施了《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》、《對外投資合作建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)指南》等政策文件，對項目實施的環(huán)境保護(hù)提出了明確的要求，中國企業(yè)在承建和設(shè)計對外投資合作建設(shè)項目的時候也都嚴(yán)格遵循東道國生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，引入先進(jìn)的綠色低碳環(huán)保理念。比如肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路，從蒙巴薩到內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路，全線設(shè)置了大型動物通道、橋梁路和涵洞，以保障野生動物的自由遷徙。再比如在加納集裝箱碼頭工程項目建設(shè)期間，還專門建立了“海龜孕育中心”，放生小海龜。這些項目既推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的社會發(fā)展，也保護(hù)了生物多樣性，受到了廣泛的好評。

三是依托合作平臺，加強(qiáng)國際交流和能力建設(shè)。我們發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，在生物多樣性、全球氣候變化治理和綠色轉(zhuǎn)型等方面開展了有效的、積極的合作。還建立了“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，收集吸納了一百多個國家生物多樣性相關(guān)數(shù)據(jù)，以開展相關(guān)的研究。實施了綠色絲路使者計劃，與發(fā)展中國家共同加強(qiáng)包括生物多樣性在內(nèi)的環(huán)保能力建設(shè)。中國科學(xué)院還專門建立了東南亞生物多樣性研究中心，開展聯(lián)合科學(xué)考察、重大科學(xué)研究、政策咨詢及人才培養(yǎng)等方面的工作。

未來，中國愿意繼續(xù)借助“一帶一路”“南南合作”等多邊合作機(jī)制，為發(fā)展中國家保護(hù)生物多樣性提供支持，也為構(gòu)建人與自然和諧的地球生命共同體提供中國智慧和中國方案。謝謝。

環(huán)球時報：COP27日前已在埃及沙姆沙伊赫閉幕。請問大會取得了哪些重要成果？中方在談判過程中起到了怎樣的積極作用？

劉友賓：《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會（COP27）在加時39個小時后閉幕，會議通過了數(shù)十項決議，圍繞減緩、適應(yīng)、損失和損害、支持等議題達(dá)成了相對平衡的一攬子成果。其中1號決議“沙姆沙伊赫實施計劃”重申堅持多邊主義和共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則，強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)合作應(yīng)對緊迫的氣候挑戰(zhàn)，為推動《巴黎協(xié)定》全面有效落實注入了積極動力。

編輯：李丹