云南省“十四五” 節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案

（五）健全市場(chǎng)化機(jī)制。探索開展用能權(quán)市場(chǎng)化交易，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和集聚。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。按照國(guó)家部署安排，加快推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。創(chuàng)新環(huán)境污染治理模式，推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理。落實(shí)能效標(biāo)識(shí)管理制度，推行綠色產(chǎn)品及節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。落實(shí)綠色產(chǎn)品政府采購政策。創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持綠色環(huán)保企業(yè)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，加快重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用。完善工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。構(gòu)建以排污許可證為核心的排污單位自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，加快形成覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境智慧感知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警的信息共享。健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)的計(jì)量監(jiān)管。（省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化工作落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，明確目標(biāo)責(zé)任，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。各州、市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn)，細(xì)化本州、市節(jié)能減排目標(biāo)，科學(xué)合理確定各縣、市、區(qū)和有關(guān)部門、重點(diǎn)單位職責(zé)。省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作指導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，推動(dòng)任務(wù)有序有效落實(shí)，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，重大情況及時(shí)報(bào)告省人民政府。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。開展“十四五”州、市人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況實(shí)行年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)估和終期考核，并視情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

（三）開展全民行動(dòng)。深入開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。

編輯：李丹